思南多举措推进精准扶贫 立下“军令状”挂上“作战图”

    新华网贵阳４月１１日电（通讯员 覃信林）近年来，思南县把做好精准脱贫作为重要政治责任，以政府主导、社会参与、项目入驻、能人带动、内外兼修的方式，因地制宜、因户施策，精准落实扶贫项目，以园区、党建、企业、产业扶持带动扶贫找准了贫困户脱贫致富新路子。

    塘头现代高效农业示范园区，是2014年省级扶贫园区。园区以蔬果为主导产业，特色养殖、花卉苗圃为辅助产业，配套发展农产品加工和休闲观光，通过流转土地，初步形成了“公司+支部+专业合作社+基地+能人+贫困户”的产业化扶贫模式，整合部门资金7738.9万元，融资7665万元，其他配套资金3500万元发展产业，入驻企业和专业合作社共14家，省级龙头企业3家，园区的辣椒、番茄、黄瓜等10个蔬菜产品和李子水果产品已获无公害农产品认证。

    “我们主要以产业化扶贫作为群众致富的主要途径。”塘头镇党委书记吴廷彪说，“依托塘头现代农业园区，按照资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走的发展思路，我们对园区的土地进行了统一的流转，产业进行了统一的规划，能人统一带动，使贫困户土地有租金收入，务工有酬薪收入，入股企业有股金收入，为贫困群众增收致富创造了一个好的途径，带动他们同步实现小康。”目前，塘头现代高效农业园区总规划面积２万多亩，核心区5000亩，以蔬果为主导产业，共涉及11个村贫困农户１６７５户、贫困人口５１３６人，通过土地流转、劳务、入股分红等方式与农户利益连接，一年下来仅发展产业、基础设施建设的劳务支出就达６７０多万元，贫困人口人均年收入增加１８００元左右，加上园区土地流转收入和分红，带动贫困户户均增收13284元。

    “青杠坝，田大丘，三年两不收、有女不嫁青杠坝、红苕棒儿酸菜下”，这是13年前塘头镇青杠坝村的真实写照，那时农民人均纯收入不足700元。

    而今，走进青杠坝村，一派“村美人和产业兴”的喜人景象。据全国劳动模范、村支书冷朝刚介绍，青杠坝村抓精准扶贫，核心是以抓党建工作来扶持推动他们的精准扶贫工作，抓产业发展主要是以党建引领带动。

    现在的青杠坝村，村级班子都是通过召开群众院坝会谋划产业发展，村支两委干部每人结对帮扶2户困难户，利用荒山荒地和村里的土地，带领村民打造特色产业，让村民 在家门口创业就业，逐步壮大集体经济。在全村32名党员带动下，246户农户发展产业，“雁归”能人回乡创业50多人，带动外出务工人员150多人返乡就业，全村20户贫困户2015年出列3户，现今17户45人，全部实现户户有产业、人人有事做。

    截至2015年底，青杠坝村全村人均纯收入增至1.23万元，实现村级集体经济收入300多万元，“空壳村”变身“小康村”，成为省级“四在农家·美丽乡村”的样板村。思南亿农集团是一家国家级扶贫龙头企业，以绿色产业为依托，集养殖、种植、生产、加工、销售、电商为一体，2013年入驻思南县双塘工业园区，目前拥有资产1.2亿元，集团生产加工区占地50亩，拥有年产5000吨辣椒制品，年产2500吨大蒜制品，年产4000万枚松花皮蛋制品生产线。2015年实现产值6890万元，今年预计产值1.2亿元。该公司在扶贫攻坚道路上发挥了重要作用。

    该公司在开展扶贫工作当中，主要有两种模式：一是就业扶贫，二是产业扶贫。就业 扶贫方面涉及6个乡镇，有建档立卡贫困户20户20人，带动68人，户均增收1.3万元；在产业扶贫方面涉及15个乡镇、基地8000亩，发展品种有辣椒、大蒜、蛋鸭，涉及430户建档立卡贫困户，带动1532人，户均增收4000元。

    在脱贫攻坚工作向纵深推进过程中，思南紧盯“不漏一村，不落一人”的目标，围绕“六个精准”“五个一批”的要求，坚持“规划实施到村、政策整合到村、部门帮扶到村、精准考评到村”和“产业扶贫到户、项目直补到户、科技培训到户、金融扶贫到户、基础设施到户、公共服务到户”，因地施策、因人施策，精准发力，确保扶贫工作有的放矢，精准滴灌。

    截至目前，思南贫困发生率为13.44%，针对各个贫困乡镇和贫困村，都以项目拉动发展产业，还立下“军令状”，28个乡镇（街道）526个村（社区）全部“挂图作战”，涉及建档立卡贫困村208个30185户挂牌公示，共有作战帮扶措施16个，覆盖99902人，今年全县脱贫人口将出列34924人。