打造绿色健康小镇
总投资100亿元、一期签约31亿元的金厂镇龙溪谷健康小镇项目鸟瞰效果图。
春光明媚，春暖花开。以养生养老、温泉旅游、奥特莱斯商贸等为主要内容，由上海万峰集团计划总投资100亿元、一期31亿元的龙溪谷健康小镇已经启动实施。
借着全省加快新型城镇化建设的东风，坐落在通化市东昌区的金厂镇新型城镇化建设正朝着绿色生态方向开足马力扬帆远行！
产城结合，推进就地就近城镇化
通化冰雪资源丰富，素有“滑雪之乡”的美誉，全国最早的滑雪队、第一个亚洲滑雪冠军均出自通化。这里由前苏联专家选址修建的金厂滑雪场，是全国第一座高山滑雪场，具有国际水准，从投入使用以来多次承办全国性的滑雪比赛。
这里还有白鸡腰国家森林公园，其森林覆盖率高达98.7%。相传几千年前外星系陨石落于园内两座山峰上，石质坚硬、银白如雪，因两山形如鸡状，故得名白鸡腰。
这里还集聚着修正药业、万通药业、盛信保健品、百利克朗思医药包装、利通彩印等医药健康文化产业集群……
自2013年金厂镇被列入吉林省首批特色城镇化建设示范镇以来，该镇坚持“一产特色鲜明、二产结构科学、三产快速推进、旅游聚集人气、城镇面貌一新”的发展思路，依托自身特有的生态优势，规划出了243公顷的健康产业园区、200公顷的现代农业产业园区和18万平方米的农民集中居住社区，融汇了健康养生、运动体验、生态农业、休闲旅游四大功能。
今年，该镇在“健康产业强镇，山地田园小城，生态低碳新区”的新型城镇化建设定位下，以生态、智慧、健康为颜料，正绘就一座满是“宜居、宜业、宜游”标签的绿色田园小城。
美好的规划，诱人的前景，既是压力，又是动力。围绕金厂镇特色城镇化建设的规划，镇领导班子首先想到是农业人口的转移问题。
金厂镇镇区有近5500名农业人口，远郊有近6000名农业人口。为了探索农民转市民的可行方案，镇里累计发放调查问卷千余份，征求百姓对户籍转变的看法和意见。针对百姓提出的问题，逐一研究户籍转变后农民的各项福利待遇问题，从政策上吸引农民向镇区集中。
“让农民进得来、呆得住、能发展”。为此，该镇加大了社会保障工作的力度。目前，镇域内城镇职工养老保险覆盖率达70%，城乡居民养老保险覆盖率达70%，新农保参保率达98%。镇区内成立了金厂社区委员会，新建了标准化卫生院、综合养老服务中心，加大了幼儿园、中心校基础设施投入，完善配套建设，让群众安居乐业。
有了政策的吸引，还要从居住环境和就业环境上吸引。金厂镇又在加强城镇化发展保障力度上下功夫，积极协调中国人民银行、省城镇化办公室等相关部门，加快金厂镇一级国库的建立工作，为示范镇建设提供有力支持；申报“生态低碳新城区”和创建省级“森林小镇”，全力打造宜居生存环境，推动就地就近城镇化。
破解难题，推动新型城镇化发展
人口城镇化的同时，农村土地去向何方？“人地关系”的处理尤为关键。
近年来，金厂镇紧紧抓住这一主题，以破解制约新型城镇化发展“人地关系”这一难题为抓手，想方设法提高城镇承载能力，打造宜居环境，保护农民土地利益。
在处理“人”的问题上，农村人口住房保障是关键。由东昌区政府出资1.4亿元，在镇区建设的金世佳园农民居住社区已经竣工。该社区建设面积8.3万平方米，可实现位于镇中心的金厂村近千户农民集中居住。去年，这个社区安置了万通8亿元大项目被征地的农民106户，占地农民当年全部搬入集中居住社区。目前，该社区已接纳404户、1200多农民入住。此外，保利罗兰香谷农民集中居住区一期工程已经竣工。今年还要投入1.2亿元，完成5万平方米农民回迁小区二期工程。这些农民集中居住区的建设为将来农民转为市民提供了有力支撑。
同时，金厂镇累计投入城镇建设资金700万元，实施道路综合改造100多公里，在镇区形成了“三纵两横”主干路管网。沿浑江东岸修建了快速通道，将市镇距离由原来的5公里缩短为3公里，开通了4条公共交通线路，使金厂镇近郊城镇优势进一步突显。
该镇还加大了对农民集中社区、两个农业产业园区以及金江花海旅游项目的基础设施投入，新建桥梁3处。实现了镇区域内自来水、煤气、网络、有线电视、城市管网一体化管理，在镇区中心新建休闲广场两处，为镇区居民提供集休闲娱乐、体育锻炼、广场演出为一体的便民活动场所。新建三处垃圾回收站，实现垃圾转运处理与市区同步。今年，该镇还将投入300万元完成休闲广场周围三栋楼的外部景观改造、美化、亮化及广场健身器材等配套设施建设工程；投入2000万元改造金厂大街工程。
在处理“地”的问题上，金厂镇走集约化道路，提高农业效益，强化土地流转力度。金厂村、龙头村、夹皮村全部成立了村集体公司，公司通过运用土地转包、出租、互换和入股等模式，降低了农民对土地的依附性，加速了农村剩余劳动力的转移，为农民城镇化的转变提供了有利条件。
经过两年的探索，该镇探索出一条“一块土地、两份收入、三方受益”的土地利用道路。去年一年，就实现土地承包权流转700多亩。如“金江花海”流转土地400多亩，实现了一块地给予老百姓租金并雇用他们劳作再得一份佣金，让老百姓受益、政府受益、前来游玩的市民受益。
宜居宜业，美丽乡村发展生态农业
良好的生态环境是绿色“提款机”。因此，金厂镇加强农村基础设施建设，深入开展农村绿化美化、乡村景观和主题村庄建设，全力做好生态乡村建设工作。
今年，该镇铺装草坪2.3万平方米，新修休闲广场3处，种植枫叶特色观光沟谷，打造村村硬化、处处绿化、河道净化的宜居环境，实现居民生活条件与市区一体化。同时，统筹推进金厂镇水土保持工程，力争金厂河龙头段堤防项目实施开工、金厂河小流域治理项目完成批复，启动金厂镇16公里国防路前期工作。
“去年花海面积发展到了370亩，不仅美化了村屯，发展了旅游业，江沿5组的60多户农民通过租赁土地和务工还赚到了100多万元”夹皮村党总支部书记、村主任邵芝朋说，今年，村里要继续发展乡村旅游，将“金江花海”项目扩大到700亩。
由此可见，美丽乡村既要宜居，也要宜业，要将农村打造成具有田园风光的生态农庄、森林人家、茶庄果园。
为此，金厂镇采取多种形式，通过推动农户间合理互换、鼓励企业建设农业产业项目、引导种养大户和合作社开展规模经营等方式，在调动农民积极性的同时，拓宽农民增收渠道，实现农业、观光、旅游的完美结合。去年，通过农户互换的207亩保护地形成了以发展无公害蔬菜、花卉及草莓等特色产业种植为主的日光温室科技示范园区，每年可为通化市民提供特色农产品上千吨；投资1200余万元的上龙头村的食用菌专业合作社已经完成289栋大棚建设，食用菌将发展到200万棒，实现年产值1800万元……今年，金厂镇进一步落实促进农村经济发展和农民增收扶持政策，重点推进江沿黑木耳基地建设，壮大棚膜经济；加快红松果林、大榛子、苗圃等林业基地建设，稳步发展林业经济；依托近郊优势和农业资源，全力扶持金厂村草莓采摘园建设，积极探索发展温室葡萄、樱桃、桃子及露地苹果采摘，力争打造多品种、高品质的采摘农业。
