贵州省易地扶贫搬迁督导组赴黔南开展督导工作

为打赢易地扶贫搬迁“攻坚战”，8月2日至4日，省指挥部派出由省移民局巡视员陈万桥为组长，省移民局副处长陈刚、六盘水移民局副局长敖永红、六盘水扶贫局工作员李艳华为成员的督查组赴黔南的瓮安、福泉、贵定、都匀4个县(市)开展了检查指导工作。黔南州州长助理赵院陪同督导检查并参加了意见反馈会。

每到一个县(市)，省督查组都深入到安置点建设工地，认真查看搬迁对象“一户一档”和安置点档案资料，听取各个安置点相关负责人的情况汇报，走进了部分搬迁群众家中 与他们进行了亲切交流，认真了解他们的居住条件和就业落实情况，以及搬迁中还有那些困难和问题等，充分了解搬迁对象的精准落实情况、安置点建设情况、搬迁对象的脱贫措施落实情况、责任包保落实情况、迁出点退出措施情况、档案建立情况等，认真分析各县(市)存在的问题并提出指导意见。

8月4日，督导组召开了意见反馈会。督导组指出，黔南州高度重视易地扶贫搬迁工作，深化了易地扶贫搬迁极端重要性的认识和“一把手工程”的认识，紧紧围绕“搬迁谁，搬到哪，怎么建，搬后怎么办”四个核心问题，创新工作思路和工作机制，确立了“五注重、五突出”的工作思路(即，注重“零盲区”识别，突出边远贫困地区和整体搬迁;注重“零误区”搬迁，突出以就业容量定安置去向和规模;注重“零负担”建设，突出建房成本和住房面积控制;注重“零距离”服务，突出就医入学等人文关怀;注重“零容忍”推进，突出督查考核和奖惩问责)，明确了“345”目标(即，搬迁贫困人口占全州贫困人口30%;整组整寨搬迁占全州搬迁总人口40%;“三山”(麻山、瑶山、月亮山)地区搬迁人口占该地区贫困人口50%)，探索建立“631”安置机制(即，引导60%以上的群众搬迁到县城及产业园区安置，30%左右的群众搬迁到重点集镇安置，10%左右的群众以其它方式零星搬迁安置)和“三个一”保障机制(即，户均一人以上转移就业;一套扶持退出机制;出台一系列服务保障)，压紧压实县、乡、村三级责任，切实增强使命担当，关键找得准、措施有力，问题找得准、分析到位，思想很清晰、目标明确，工程推进好、亮点很多。同时指出，这次所督查的县(市)很多好的做法和特色也值得大家学习借鉴，如福泉市的“333工作法”(即“三优先”：“一方水土养不起一方人”区域的搬迁对象优先，符合“双50”要求的搬迁对象优先、鳏寡孤独的搬迁对象优先;“三结合”：与城镇发展相结合，与园区建设相结合，与商住开发相结合;“三保障”：就业保障、收入保障、服务保障)和都匀市的“2253”安置机制(即，即移民户均2人以上转移就业，户均获得农民市民化奖补资金2万元，每户贫困户将5万元“特惠贷”与建材城入股，年可分红3000元)等。

督导组对黔南州工作取得阶段性成效给予了充分肯定同时，针对工作中存在的极个别安置点的规划选址不够合理、个别县(市)搬迁区域及搬迁对象不够精准、部分安置点工程推进形象进度不够理想等问题，督导组提出了很好的意见和建议。督导组强调，要多做工作、多做宣传，要实现搬迁群众从“要我搬”到“我要搬”思想观念的转变，发挥其内生动力;要把易地扶贫搬迁与地方经济社会发展结合起来，努力实现双赢目标，有力推动可持续发展。