推进小康建设 法治保驾护航

17.11.2014  13:45

  宝剑锋从磨砺出,再看遵义起飞虹。

 

  11月11日至12日,中共遵义市委四届五次全会召开。会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十一届五次全会精神,听取和讨论了省委常委、遵义市委书记王晓光代表市委常委会所作的报告,审议通过了全面推进法治建设的有关意见。

 

  大家一致认为,意见着眼保障全面深化改革、全面建成小康社会,科学部署全面推进依法治市工作,结合遵义实际提出了一系列新思路、新举措、新要求。必将开启以新的治理方式领导和推动遵义经济社会发展的新时代。

 

   议过去—

  改革稳步推进

  发展不断向前

  “2014年,是我市解放思想、统一思想,转变作风、狠抓落实,凝心聚力、砥砺奋进,顽强拼搏、成效明显的一年。”这是省委常委、遵义市委书记王晓光在第一次全体会议上的一段开场白。

 

  仔细聆听王晓光同志代表市委常委会所作的报告,与会代表们倍感欣喜:

 

  ——全市经济平稳运行。始终坚持主基调主战略不动摇,精准发力、逆势而上,全市经济平稳运行,结构趋优、活力彰显、基础打牢、后劲增强。预计全年地区生产总值将突破1900亿元,规模工业增加值继续保持全省领先地位。

 

  ——扎实推进生态文明建设。以创建“国家环保模范城市”为引领,大力实施“天蓝、地绿、水清、气净、城乡清洁”工程,加大环境治理和污染防治力度,“创模”工作顺利通过国家环保部专家组的技术评估,“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的愿景正在变成现实。

 

  ——全面深化改革开局良好。成立全面深化改革领导小组,启动了第一批56项改革任务清单,出台改革制度性文件绘制完成70余张改革“施工图”,扎实有序推进重点改革。市县政府机构改革全面完成,机构设置更加合理,行政审批事项大幅取消,行政效能有效提高;公共资源交易平台改革走在了全国前列,真正实现了“阳光交易”;赤水河流域生态文明制度改革探索为全省开展相关领域顶层设计提供了制度蓝本。

 

  ……

 

  特别是当听到“建成通车高速620公里”“建成产业园区标准厂房230万平方米以上”“预计全年实现城镇新增就业10.8万人”“基本建成城镇保障住房1.7万套”等振奋人心的数据时,与会代表们纷纷表示,如今遵义发展越来越好,变化越来越大,人民群众充分享受到改革发展带来的好处,党员干部更为此感到光荣和自豪。

 

  不少参会代表也直言,当前中国经济正处于“三期叠加”的转折时期,经济下行压力仍然较大,遵义能够保持目前发展态势实属不易,这是全市党员干部和广大群众以及方方面面努力付出的结果。

 

  正如王晓光在讲话中所言,遵义市坚持从打开思想“总开关”入手,通过思想的大解放增强凝聚力;坚持从解决作风“顽症”着眼,通过作风的大转变提升落实力;坚持扭住发展的“牛鼻子”,通过工业的大推进、园区的大建设提速转型扩大总量;坚持“好干部”标准选人用人,通过干部队伍的大提升掀起干事创业新风貌。

 

  话将来—

  全面推进法治建设

  为改革发展“护航

  改革驶入深海,离不开法治护航;全面小康建设,更需要法治支撑——这是出席大会代表们的一致共识。

 

  《意见草案》明确提出:按照中央、省委部署,到2020年,地方立法扎实推进、法治实施高效、法治监督严密、法治保障有力,党内法规得到切实遵行,党员干部法治思维和依法办事能力明显增强、公民法治意识和法律素质普遍提高、各类社会主体合法权益得到切实保障,法治环境明显改善,依法治市取得显著成效。

 

  “推进各级政府事权合理划分,依法规范市区两级政府职能和权限,强化基层政府执行职责

 

  “探索由司法行政机关选任、管理人民监督员制度

 

  “把信访纳入法治化轨道,保障当事人依法行使申诉权利

 

  “畅通具备条件的优秀人才进入司法队伍的渠道

 

  ……

 

  每一条提出的具体改革措施,都是遵义市坚持把中央和省委决策部署与遵义实际结合起来的结果,既使“规定动作”表述到位,又使“自选动作”接地气、可操作。

 

  正如遵义市委副书记、市长王秉清在对《意见草案》进行说明时特别强调,必须立足全局和长远来谋划。王秉清说,《意见草案》的起草突出了三个方面的考虑:一是注重贯彻好党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神;二是注重解决好遵义面临的突出问题;三是注重体现遵义特色亮点。

 

  目标已明确,脚踏实地的实践正在展开。参会代表一致认为,要在市委的正确领导下,同心同德,锐意进取,加快法治建设的步伐,当务之急是要抓好落实,形成全市上下共同推进法治建设的强大合力。

 

  遵义市司法局党组书记、局长刘红霞表示,市委四届五次全会全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神,实现了中央、省委精神与遵义实际的无缝对接,给司法行政工作提出了新的要求,也带来了前所未有的发展机遇,会议鼓舞人心,催人奋进。

 

  她说:“作为法治建设的主力军,我们要通过学习提振信心,树立有为才有位的工作理念,以法治思维和法治方式来提高能力,找准工作的结合点,明确工作方向,带头依法、守法。接下来的工作重点之一就是提振信心、抢抓机遇,全面推进各项司法行政工作。

 

  贵州子尹律师事务所党支部书记、主任胡良刚非常关注遵义市委四届五次全会的召开。“这意味着中央和省对依法治国、依法治省的安排部署如何在遵义落地的问题。

 

  在得知《意见草案》提出了“注重推荐法律素质较高、参政议政能力较强的人士担任政协委员”“建设一支数量充足的律师队伍”等重要举措时,他感到非常振奋,“感觉今后遵义律师有所为的空间更大了。”胡良刚说,作为一名遵义的执业律师,他将带头把全会精神宣传好,努力把每一件案件办好,积极发挥自己的主观能动性,为遵义律师业作出应有贡献。