贵州“十三五”计划搬迁130万贫困人口

07.12.2016  01:09

  中新网贵阳12月6日电 (记者 张伟)“十三五”期间,贵州对生活在“一方水土养不起一方人”地方的130万建档立卡贫困人口实施搬迁。

  贵州省水库和生态移民局党组成员、副局长耿杰6日接受贵州省人民政府网在线访谈时如是说。

  据介绍,2016年、2017年,贵州对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁,由此还涉及到约30万非贫困人口同步搬迁。贵州将确保搬迁对象生产生活条件明显改善,享有便利可及的基本公共服务,收入水平稳定提升,迁出区生态环境有效改善,实现搬迁脱贫,同步进入全面小康社会。

  “十三五”是中国脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期,为确保所有贫困人口如期摆脱贫困,同步进入全面小康社会,中国政府决定对生活在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口实施新一轮易地扶贫搬迁工程。

  地处中国西南腹地的贵州,是中国脱贫攻坚的主战场。现行标准下,贵州省还有493万农村贫困人口,其中需要易地扶贫搬迁的贫困人口有130万。

  耿杰说,如果说贫困人口是全面建成小康社会最突出的“短板”,那么生活在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口则是“短板中的短板”。做好易地扶贫搬迁,就是补“短板中的短板”。这块“短板”如果补不齐,全面建成小康社会奋斗目标就不可能实现。

  “尽快解决130万需要易地搬迁的贫困人口脱贫问题,是贵州省在2020年能否同全国同步实现全面小康目标的关键问题。

  对此,贵州将易地搬迁作为脱贫攻坚的重中之重和头等大事来安排部署,加大投入和实施力度。贵州围绕130万建档立卡贫困人口,坚持贫困程度深的自然村寨优先搬迁;易地扶贫搬迁对象开展多轮排查和“回头看”,摸清底数;对贫困搬迁人口以城镇安置为主,集中安置与分散安置相结合,提倡多元化安置。

  “搬迁是手段,脱贫是目的”,贵州以此为指导,想方设法让搬迁民众在安置地有事可做、稳定脱贫、能够致富、融入当地社会。政府通过逐户对就业人数、就业类型、产业项目等进行落实登记,搬迁到城镇、产业园区、旅游景区的,确保一户一人以上就业;搬到中心村继续从事农业的,逐户落实扶贫产业、扶贫项目和扶贫资金。

  同时,贵州各地政府通过培育产业带动一批、推动就业创业扶持一批、公益性岗位安置一批、社会保障兜底一批等措施,实现搬迁对象稳定就业。此外,做好土地开发工作,盘活好承包地、山林地和宅基地三块地,通过“三变”统揽农村改革,解决农户增收与生态修复双赢问题。(完)