【两会专题报道】多彩贵州网专访贵州省人民检察院检察长袁本朴：忠实履行检察职责 大力推进法治贵州建设

　　 忠实履行检察职责  大力推进法治贵州建设 

　　——专访贵州省人民检察院检察长袁本朴

　　1月28日，贵州省第十二届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，会上，省人民检察院检察长袁本朴向大会作了《贵州省人民检察院工作报告》。李枫  摄 

　　“2014年，检察机关在打击和预防犯罪、维护社会和谐稳定等方面做了哪些工作，取得了哪些明显成效？” 

　　“2015年检察机关将如何强化法律监督，维护社会公平正义，为平安贵州、法治贵州建设作贡献？” 

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　　多彩贵州网2015年省两会网民意见征集结果显示，“平安贵州建设”、“法治贵州建设”排在网民关注榜单前列。 

　　1月28日，贵州省第十二届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，会上，省人民检察院检察长袁本朴向大会作了《贵州省人民检察院工作报告》。会议结束，多彩贵州网就网民关心的这些问题对袁本朴检察长进行了专访。 

　　多项工作走在全国前列 

　　多彩贵州网：今年的检察工作报告内容比往年更加丰富，多项全国第一引起了网民的广泛关注，您能简单为大家介绍一下吗? 

　　袁本朴：好的，感谢社会各界对检察工作的关注。2014年，按照省委的统一部署，我们在全国率先开展检察机关督促起诉专项行动，共办理督促起诉案件3640件，收回国有资金137亿元，在全国排第一名，这为全国检察机关探索开展督促起诉工作提供了先行先试的“贵州经验”。 

　　我们在全国率先成立生态环境保护检察专门机构36个，配备生态检察专门人员207名，实现了重点河流、重点生态功能区法律保护全覆盖，为服务我省生态文明先行区建设提供了保障。 

　　我们的金沙县检察院提起了全国首例以检察机关为原告的行政公益诉讼案，该案先后被评为年度十大影响力诉讼和十大法律监督案例，社会反响良好，为建立检察机关提起公益诉讼制度进行了积极探索。 

　　我们坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，立案侦查贪污贿赂大案810件，渎职侵权重特大案件120件，县处级以上要案69人，其中厅局级11人，为历年最多，人均查办大要案数位居全国第4名。 

　　我们坚持疑罪从无，在全国率先出台贯彻疑罪从无原则的“十条措施”，得到最高人民检察院的肯定和推广；在全国率先正式上线运行案件统一业务应用系统和电子卷宗系统，对65631件案件实行全程管理、动态监控；贵阳市花溪区、遵义市汇川区、黔东南州榕江县、黔南州贵定县检察院改革试点工作全面启动…… 

　　回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是省委正确领导，省人大及其常委会有力监督，各级党委、人大、政府、政协、社会各界关心、支持、帮助的结果。一年来，全省广大检察干警是蛮拼的，这些成绩的取得，也离不开他们的敬业工作和奋发进取。在此，一并表示感谢！ 

　　服务和保障民生成效显著 

　　多彩贵州网：“让党满意、让人民满意”是省检察院的工作目标。2014年，贵州检察机关在保障民生、服务群众方面做了哪些工作？ 

　　袁本朴：在保障民生方面，我们重点突出查办民生领域职务犯罪，重点查办扶贫攻坚、就业创业、社会保障等领域职务犯罪，立案侦查236件314人，为2300多亿民生资金安全提供司法保护。深入查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪，立案侦查669件846人，促进一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到迅速解决。突出查办“违法占地、违章建筑”背后的职务犯罪，立案侦查214件272人，并提出4条预防对策建议。 

　　在服务群众方面，我们组织开展“预防职务犯罪，保障投资安全”等专项预防工作，全程跟踪服务346个重点工程建设，帮助完善内控机制96项，为国家3600多亿项目资金安全提供司法保障。介入中央扶持贵州的支农惠农项目88个，涉及中央转移支付专项资金600亿，有效预防支农惠农资金流失。开展预防调查731件，受理行贿档案查询63665次，向有关部门提出预防检察建议596份。同时，加强服务群众窗口建设，采取检察长接访、联合接访等方式，畅通诉求渠道。 

　　坚持公平正义坚守防止冤假错案的底线 

　　多彩贵州网：自觉接受监督、严防冤假错案也是网民特别关注的，省检察院在这方面做了怎样的努力？ 

　　袁本朴：省委在贯彻落实中央决定的意见中明确提出，落实罪刑法定、无罪推定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，这在全国都具有开创性意义。 

　　对于检察机关来说，我们要严格法律监督，坚决落实疑罪从无等法律原则，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。在诉讼监督方面，我们深入开展立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督，监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、裁判不公等行为。深挖司法不公、枉法裁判背后的徇私舞弊、权钱交易等职务犯罪，查处司法人员67人。深入推进久押不决案件专项清理，纠正38件96人。积极开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，监督收监执行139人。 

　　我们严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，对事实不清、证据不足的，依法不批捕、不起诉。2014年提起公诉的生效判决案件，全部为有罪判决，5年以来首次实现当年起诉案件“零无罪”。 

　　我们注重完善监督机制，把规范文明执法贯穿到每一个执法办案环节。对案件实行全程管理、动态监控，极开展案件质量大评查活动，全面落实查办职务犯罪案件“全面、全部、全程”同步录音录像制度。 

　　同时，我们自觉接受监督，始终把检察工作置于人民群众的监督之下，从人民群众的新要求、新期待出发，不断加强和改进检察工作。一是自觉接受人大监督。制定加强人大代表联络工作的意见，建立走访代表三级检察机关联动机制，共走访各级人大代表6308人(次)，对各级人大代表提出的意见建议100%落实。主动向各级人大汇报工作177次，邀请人大代表、政协委员视察检察工作和参加庭审观摩、检察开放日等重大活动342次3034人。二是大力推进检务公开。积极开展控告举报、申诉受理、案件查询等工作，受理案件信息查询8198人(次)，办理当事人及其代理人会见、阅卷等请求事项6456件(次)。推行人民监督员、特约检察员和专家咨询委员制度，落实新闻发言人制度，开通“两微一端”，向当事人或社会公开各类案件信息16409条。 

　　新年新期待  检察工作再发力 

　　多彩贵州网：据了解，省检察院的人民满意度已实现连续三年提升，这是人民群众对贵州检察工作的一个肯定。大家还想了解，贵州检察工作2015年工作重点在哪些方面？ 

　　袁本朴：在新的一年里，全省检察机关将忠实履行法律监督职责，切实维护社会公平正义，为平安贵州、法治贵州、美丽贵州建设作出积极贡献。重点在以下五个方面发力： 

　　一是坚持党对检察工作的绝对领导，坚决做中央决策的拥护者和省委部署的执行者。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻执行《中共贵州省委关于进一步支持人民检察院依法独立公正行使检察权的意见》，更加自觉地坚持党的绝对领导，坚持正确的政治方向，履行好党和人民赋予的职责使命，保障和服务我省经济社会发展。 

　　二是努力维护社会公平正义，坚决做平安贵州的建设者和法治贵州的践行者。依法严厉打击影响群众安全感的严重刑事犯罪和多发性犯罪，运用法治思维和法治方式化解矛盾、促进和谐，不断提升人民群众的安全感和满意度。开展规范司法行为专项整治工作，坚守防止冤假错案底线，维护社会公平正义。 

　　三是进一步加强查办和预防职务犯罪工作，坚决做经济建设的服务者和清正廉洁的守卫者。坚持有腐必惩、有贪必肃、除恶务尽，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头，始终把依法保障人民对美好生活的向往作为检察工作的根本目标，加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。 

　　四是积极稳妥地深入推进检察改革，努力创造贵州经验，坚决做检察改革的探索者和司法改革的推动者。按照《贵州省司法体制改革试点方案》的要求，在试点检察院积极稳妥地推进检察人员分类管理、检察官办案责任制、检察人员职业保障制度以及省以下地方检察院人财物统一管理。不断加大检务公开力度，完善检察权运行的自身监督，着力提高执法公信力。 

　　五是抓好全省检察机关领导班子和队伍建设，坚决做公正司法的保障者和社会正义的守护者。认真落实中央对政法队伍建设提出的“五个过硬”的要求，不断健全执法办案“五严禁”长效机制，坚决严肃查处违法违纪检察人员，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。（编辑：张超）