汪洋：中国不会排斥外资企业

中新社厦门9月8日电 (记者 俞岚)“现在中国发展了，资金充裕了，但我们绝不会因此而忽视外资的作用，更不会排斥外资企业。”中国国务院副总理汪洋8日在厦门表示，中国投资合作的方针长期不变。

汪洋在当天开幕的第十八届中国国际投资贸易洽谈会2014国际投资论坛上做出上述表示。

中国经济总量已位居世界第二，企业国际竞争力明显增强，“引进来”和“走出去”格局发生重大变化。同时，发达国家正在进行制造业回归，发展中国家引资力度明显加大，都在深刻影响国际资本流向。在此形势下，中国投资合作的方针政策会否做出调整受到各界高度关注。尤其是近期较为密集的反垄断执法，因涉及不少外资企业，引发海外舆论对中国引资政策“生变”的猜疑。对此，汪洋当天传递了“三条清晰的信息”。

其一，中国投资合作的方针长期不变。汪洋表示，过去30年，外资企业为中国经济社会发展作出了重要贡献，已经成为中国经济不可或缺的组成部分。现在中国资金充裕了，但绝不会因此而忽视外资的作用，更不会排斥外资企业。

汪洋同时表示，目前中国引进外资不再是简单地引入资金，更重要的是要引进先进技术、管理经验和智力资源，借鉴国外成熟市场经济体制的做法，建立与国际规则相衔接的各种制度。希望各国企业坚定来华投资信心，继续分享中国发展机遇。

其二，中国投资合作体制会进一步开放。汪洋指出，中国正在加快构建开放型经济新体制，其中一个关键环节就是改革涉外投资管理体制，核心是确立企业的投资主体地位。中国将进一步放宽外资投资准入，重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域的有序开放。中国正在研究实行负面清单的外资管理模式，大幅减少审批事项，优化审批流程，为各国企业进入中国提供更大的便利。同时，中国也在改革对外投资审批体制，实行以备案制为主的管理模式，落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，为企业走出去松绑。

其三，中国投资合作环境是不断优化的。汪洋说，中国已经日益意识到，“高质量的外资更加看重公平竞争的市场环境、一视同仁的政策环境和公正透明的法制环境，而不是一时的优惠政策”，今后将把更多精力用来优化投资软环境。中国将一边抓简政放权，规范政府行为，坚决看住向企业、向市场乱伸的手；一边抓法治建设，规范企业行为，坚决管住扰乱市场秩序的各种违法违规行为。

近期中国依法查处了一批垄断、商业贿赂、侵权假冒、掺差兑假等案件。汪洋称，这些都是中国政府改变“重审批、轻监管”方式迈出的重要步伐，是转变政府职能、加强市场监管的重要举措，“目的是营造更加国际化、法制化的营商环境”。(完)