河南推行“小额诉讼”庭审新模式 最快十几分钟结案

人民网郑州6月24日专电 最快十几分钟，最慢二十几分钟，审判庭里的控辩双方就达成和解或结案……6月24日上午，河南省焦作市山阳区法院这样快速的审案方式令人耳目一新，结合实施立案登记制度来立案登记同比飙升71．3%的案件量，现场所有人都感觉到一个词——“爽利”！

案件审的快与这次案件的性质具有很大关系。当日，作为河南法院系统“小额诉讼制度”的观摩点，山阳区法院共审理了3起案件，分别是适用小额讼诉程序审理的薛某诉某房地产开发公司房屋买卖合同纠纷一案、焦作市某运输公司诉某保险公司保险合同一案、邱某诉某房地产开发公司一案等。快速的审判，圆满的结果，得到了与会代表们的肯定。

庭审结束，参与旁听的河南高院院长张立勇、省高院副院长史小红及河南三级法院部分院长，在随即召开的河南全省法院小额诉讼暨现场推进会上分别进行了深入探讨。

小额诉讼，是指基层人民法院和它派出的法庭审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下，符合适用简易程序条件的简单民事案件。小额诉讼实行一审终审，程序比简易程序还简便，便于当事人快速行使诉权，合理配置司法资源，节约诉讼成本。对于生效的裁判文书，当事人、第三人或案外人可通过审判监督程序予以救济。

据了解，推进小额诉讼是目前河南法院行动形式所迫。数据显示，自河南法院实施立案登记制度至5月份共，河南省法院系统共立案登记77201件，同比上升71．3%，急速增长的案件量，对河南省法院系统的审判工作行程了严峻的考验，而使用小额诉讼案件制度改革，则是大大提高了诉讼时间和诉讼效率的关键。

观摩研讨会上，与会人员分别就小额诉讼的意义以及在实施过程中的问题进行探讨，并提出建设性意见。河南省法院院长张立勇、焦作市委常委、政法委书记胡小平、焦作市中级法院院长李玉杰及全省各中院及部分基层法院院长、民庭庭长、人大代表、专家学者和律师代表近100人参加会议并发表了看法，省、市30余家媒体现场报道，豫法阳光、焦作中院、山阳区法院三级法院微博联播。

据介绍，作为此次观摩的重点，焦作市各基层法院自2013年1月1日适用小额诉讼以来，共审结各类案件3358件，占同期适用简易程序案件的34.4%，占民商事案件总数的9.2 %，总体适用比例呈上升趋势，平均审理天数由2013年的20天缩至目前的12天，充分体现了小额诉讼经济、便捷、高效的特点。面对案多人少矛盾凸显的情况，焦作中院还通过加大宣传力度、选拔优秀法官、把好案件入口、加强案件调解等形式，推进小额诉讼制度的施行。

研讨会上，与会的专家学者和律师代表从不同角度梳理了实施小额诉讼制度面临的问题，并就依法治国的背景下，法院如何最大限度发挥小额诉讼制度的优势积极献言献策。

河南省法院张立勇院长强调，要充分认识推行小额诉讼制度的重要意义，各级法院特别是基层法院一定要严格执法，坚决把小额诉讼制度贯彻实施好；敢于担当，切实提高基层法官独立审判的能力；大胆尝试，在实践中不断完善小额诉讼制度。关于如何确保我省小额诉讼工作取得重大突破，张院长提出五点要求，一是“一把手”必须亲自抓，二是上级法院必须加强指导监督，三是必须加大宣传力度，四是各方面的保障必须到位，五是积极争取支持，加强与相关部门的协调配合。以崭新的姿态，推进小额诉讼制度的贯彻落实。（时岩）