速度 理念 形象 三个关键词见证贵安新区发展奇迹
勇立潮头搏大浪 砥砺前行谱华章
——写在全省第二次项目建设现场观摩会之际
贵州日报记者 孙晓蓉
一张白纸,白手起家。
走进贵安新区,随处都能感受到大开发大建设的“速度”和“热度”。而时间,在这里永远是生产力的象征。
一年内,总投资近400亿元的路网建设全面启动,今年将全部建成,通车里程达到330公里,搭建起新区主骨架道路框架。
一年不到,富士康第四代绿色产业园一期三栋标准厂房、富士康研发中心、绿色隧道数据中心全部建成并提前交付使用,成为富士康项目在全国各地推进速度之最。
仅仅6个月,为满足富士康、三大电信运营商数据中心等大型企业用电需求的甘河变电站建成投运,比正常建设工期提前了6个月。
仅仅一年,新区的直管区内平稳和谐征收土地7万多亩、房屋160多万方,形成了推动项目建设的有力支撑。
作为贵州后发赶超的重要发展平台,作为带动黔中经济区的引擎,贵安新区这片土地上,生机勃勃,日新月异,在开发建设的大道上一路疾行,不断刷新记录,演绎奇迹。
贵安速度:基础先行搭框架
“苦干一年,提速三年”不仅成为共识,更像一声军令,拉开了贵安新区建设大幕。
高质量、高效率抓项目、抓建设,贵安新区动得早,动得快。
月月有项目“上马”,以33天33个项目破土动工的惊人魄力,新区迅速启动一批重大的公共基础设施项目和产业项目。
坚持基础设施先行,加快打造现代城市服务功能,截至目前,新区共开工道路、变电站、水厂、配套综合体等36个基础设施项目,累计完成投资346亿元,到今年底,预计这个数字将刷新到600亿元以上。
坚持园区建设和一批批引领性产业项目先行,突出产城融合,抢占新兴产业制高点,新区直管区先期启动了32平方公里电子信息产业园、22平方公里高端装备制造产业园建设,富士康、三大通信运营商等一批世界500强、中国500强和大型集团、名企投资的30多个重大项目纷纷落户园区。贵安新区在电子信息产业园规划建设7平方公里的“贵安云谷”,已入驻31个项目,加上正在同步推进实施的政务、交通、工业、旅游、商务等“五+N”云工程,这里,将建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地,引领区域经济转型升级、跨越发展。
贵安新区一路“加速度”前行。当接到国务院正式批复晋升“国家级”的时候,新区已经基本搭建起路网等框架,实现“一年有框架”的目标。
贵安理念:生态优先守底线
在富士康新建的厂区内看到,正在建设的月牙人工景观湖同时也是一个水循环系统,这个人工湖占地面积相当于富士康两栋标准化厂房,等于减少了6条生产线。
建设生态文明示范区,贵安新区承担着为全国探索可复制、可推广的生态文明建设典型模式的重任。
坚持“先环境,后开发”,贵安新区的建设紧紧围绕产业生态化、生活生态化、生态产业化,率先全面推进低冲击开发模式,严格保护自然山水环境、开放绿色空间和历史文脉,“蒸小笼”,不“摊大饼”,精心打造“山水之都、田园之城”,建设“东方瑞士”。
绿色发展的理念在这里随处可见。
去年,贵安新区纳入全省招商引资重点推介项目库的71个项目,优先考虑建设生态宜居环境。71个项目中,排名前7位的就有5个湿地保护项目。截至今年5月底,新区招商引资签约项目中,涉及大数据及其关联产业的“绿色”项目就占了80以上%。
为了构筑最安全的生态屏障,新区规划了包括43个综合公园、6个专业主题公园、22条带状公园、12个湿地公园、8个山地公园、3处绿化广场、3个生态观光园在内的新区生态绿地系统,启动了沿月亮湖公园等4个公园,一批骨干路网、大学城绿化景观和保护红枫湖等水源地截污沟等一批生态环境工程建设。
项目建设,环保设施先行。去年9月,龙山、高峰、湖潮、马场4个污水处理厂开工建设,达到全国污水处理最高的“北京标准”。沿贵安大道建成投产了生态砂基透水系统和雨水收集系统,此系统可将雨水进行物理和生物净化,使雨水水质达到地表水III类标准。
为了保护生态,新区出“狠”招:关闭了直管区21家砂石厂和仅有的2家煤矿,三年内全部消除燃煤用户。
为了保护生态,新区出“新”招:先行先试推进一系列生态制度建设,探索环境污染第三方治理和建立生态补偿机制,挂牌成立与北京大学合作共建的生态文明国际研究院,推进省级环境资源交易平台建设,开展节能量、水权、排污权和碳排放权等交易试点。
贵安形象:环境一流铸辉煌
贵安新区跻身国家级新区,在财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面享有更多广泛的改革试验权和更加优惠的产业政策,对人才、资金等要素资源具有独特的吸引力。
秉承“园区化布局、专业化招商、垂直化整合、企业化运作、同步化推进、集群化发展”的招商思路,围绕大数据、高端装备、节能环保、新医药、高端服务业,贵安新区引进了富士康第四代绿色产业园、三大通信运营商数据中心、上海股权托管交易中心贵州分中心等85个重点项目,已开工18个,协议总投资1415亿元。
有多少个项目,就有多少个直接责任人以及对应的对接小组,围绕项目前期筹备工作,新区建立监督机制,建立协同机制,对投资签约项目展开了“一对一”的无缝对接和跟踪服务。
半天办完手续,签约十天就领取营业执照——贵安新区的主动作为,高效率的服务,让投资商不断体验着贵安新区“审批少、成本低、机制活、效率高、服务优”的一流投资发展环境。
贵安新区开通了新区、乡镇、村(社区)三级联网的“贵安网上办事大厅”,推行并联审批和网上审批,5月20日率先在全省晒出“权力清单”,先期公布了149项行政审批和公共服务事项。实施了19条商事登记改革措施,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,实行注册资本认缴登记制度,实现企业注册“零成本”和“零首付”。截至目前,到直管区注册登记的各类市场主体达2777户,注册资本(金)104亿元。
“敢闯敢试敢为人先,创新创业创出新路”。贵安新区以这样的胆略和气魄,短短两年不到的时间,在一张“白纸”上,以实施总投资2000多亿元的“百项工程”为载体,不断描绘出一幅幅最新最美的图画……
正如国务院副总理马凯视察贵安新区时的殷殷嘱托:希望贵安新区创造出贵安理念、贵安速度和贵安奇迹。贵安新区向着后发赶超的宏伟目标阔步前行,奋力书写着贵州科学发展、后发赶超、同步小康的动人篇章。