齐心合力,共建生态文明先行示范区——“守护绿色共建多彩贵州”系列报道

17.03.2015  18:22
 


 

(记者  李娜  通讯员  李兰丽  章薇)   不断增长的绿色已成为贵州经济发展的宝贵财富。
  截至2014年底,贵州森林面积1.295亿亩,森林覆盖率49%,年创造森林生态服务价值4275亿元。
  绿色让贵州收获了更多。
  2013年,生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛,成为我国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛;在《2014年中国省市区生态文明水平报告》中,贵州排名从2009年第28位升至第10位……
  林业生态建设不仅促进贵州生态环境大幅改善,还使全省生态文明水平持续攀升。
   上下齐心:携手共建生态文明先行示范区
  贵州林业生态建设面临着重要的历史机遇。
  2014年6月,《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》获批。至此,贵州成为继福建之后的第二个以省为单位建设全国生态文明先行示范区的省。
  这并非一日之功。
  2007年,贵州提出把改善生态环境作为立省之本。2010年,贵州提出坚持以建设生态文明为核心,推动绿色发展。2012年,贵州把生态环境质量作为同步小康创建的核心指标之一,实现既提速发展,又保住青山绿水。2014全国两会期间,习近平总书记肯定了贵州正确处理发展与保护生态环境关系的成功实践。
  为了青山绿水,贵州有着自己的谋划。
  在全省生态文明建设大会上,贵州省委书记赵克志提出,要采取最严厉的措施把住绿色门槛、守住生态红线,决不以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长,而是要用生态环境营造发展优势,让绿水青山带来金山银山。
  让绿水青山带来金山银山,是目标,也是对贵州林业生态建设提出的要求。
  2014年5月,经审议通过的《贵州省生态文明建设促进条例》成为全国首部关于生态文明建设的省级地方性法规。《条例》将生态文明建设纳入政绩考核,并实行领导干部自然资源离任审计制度。贵州还建立了自然资源资产管理确权登记制度及统一的登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,并推行资源有偿使用。
  各地、各部门在生态文明建设上下足了功夫。
  贵州省林业厅出台《贵州省林业推进生态文明建设规划》,组织、引导各级林业部门按照“西治、中保、东用”的宏观指导策略,构筑“两屏五带”生态安全格局,全力推进生态文明建设。
  贵阳市创新生态文明建设体制机制,整合市林业绿化局和市环保局,并划入其他部门涉及生态文明建设的有关职能,组建了全国首家生态文明建设委员会,负责全市生态文明建设的统筹规划、组织协调、督促检查等工作。
   积蓄绿色:为生态文明建设提供强大动能
  特殊的地理位置,让林业生态建设在贵州经济发展中扮演着越来越重要的角色。
  贵州位于桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区,是“两江”上游重要的生态安全屏障。正因为此,贵州省委书记赵克志在全省生态文明建设大会上提出,建设生态文明先行示范区,要不断提高生态环境对经济社会发展的承载能力,要向石漠化发起总攻,大力实施天然林保护、退耕还林、封山育林等生态工程;要积极推进高速公路、铁路等交通走廊绿色通道建设;要加强城市和工业园区绿化,加强对自然湿地和重要人工湿地资源的保护。
  荒山造林成为贵州林业生态建设的又一项重点工作。
  在2014年召开的全省生态文明建设大会上,贵州省委书记赵克志提出,用3年时间全面完成现有1042万亩宜林荒山的绿化,使全省森林覆盖率超过50%,到2020年超过52%。之后,省林业厅组织编制的《贵州省县乡村造林绿化规划(2014-2017年)》获省政府批复。
  2015年2月,贵州省政府印发《绿色贵州建设三年行动计划》,拟以县乡村造林绿化、新一轮退耕还林还草为抓手,用3年时间,全面绿化宜林荒山荒地,将符合政策条件的25度以上坡耕地全部实施退耕还林还草,到2017年完成造林绿化任务916万亩。2月25日,《绿色贵州建设三年行动计划》正式启动,省委书记赵克志、省长陈敏尔等领导出席启动仪式并参加义务植树活动,陈敏尔在讲话中指出,今天的贵州大地上,省市县乡村五级干部上山种树,成为羊年新春的一道亮丽风景。各地要按照“产业生态化、生态产业化”的理念,念好“山字经”,种好“摇钱树”,发展经济林,促进绿水青山与金山银山有机统一。
  为了保护青山绿水,贵州林业生态建设在不断精雕细琢。
  针对全省10年来自然湿地资源衰减的形势,省委书记赵克志、省长陈敏尔、副省长刘远坤等领导,分别对湿地保护工作作了重要批示。目前,贵州已建立湿地类型和湿地相关的自然保护区20处;建立国家湿地公园30处、省级湿地公园4处;湿地保护率提高5个百分点。
  2014年初,贵州省林业厅成立全面深化林业改革领导小组,下设7个专题组,协调推动有关专题改革政策措施的制定和实施,为推进贵州生态文明建设助力。此外,全省已正式划定9条生态红线,红线区域面积9206万亩,其中林地8891万亩、湿地315万亩,分为一级和二级管控区。
  贵州省政府印发了《贵州省森林保护“六个严禁”执法专项行动方案》,从2014年9月20日至2015年3月20日,全省将开展森林保护“六个严禁”执法专项行动。省林业厅印发了《贵州省赤水河流域森林及物种保护红线划定实施方案》、《贵州省湿地保护与建设方案》、《关于进一步加强森林资源管理的通知》,进一步强化了保护的力度。
  贵州省林业厅厅长金小麒对《中国绿色时报》记者说,全省林业系统要全面落实林业在推进全省生态文明建设中的目标和任务,继续扩大森林资源总量,加强森林资源保护,深化林业改革,建立健全林业推进生态文明建设制度体系,同时加快林业产业发展,繁荣林业生态文化,弘扬生态文明理念。
   绿色传递:让生态文明理念深入人心
  生态文明建设不仅是政府和有关部门的责任,更需要全社会的共同参与。
  六盘水市玉舍国家级森林公园是贵州省发展森林旅游促进生态文明理念传播的其中一个重要阵地。“林场建设玉舍森林公园的目的是在保护生态环境的基础上发展生态旅游,让更多人有机会走进森林、了解森林,感受大自然的美好,从而提高大家的生态环境保护意识。”玉舍林场场长杨昌华告诉《中国绿色时报》记者,林场与科研院校、科普机构建立了科普合作机制,通过举办森林植物认知、青少年滑雪比赛等活动宣传生态文明知识,传播生态文化。同时,林场的数千种野生植物、数十种野生动物和大量微生物也为当地大专院校提供了教学基地。
  贵州各地还积极探索多种途径传递生态文明理念。
  安顺市绿委会向市民发出生态文明捐资建绿倡议,为公众普及植树造林、保护生态环境的重要意义,呼吁有关部门、社会团体和个人慷慨解囊,为共建绿色家园贡献一份力量。贵阳市南明区近年来开展了茶文化知识进课堂、参观贵州茶城等活动,以茶为媒为青少年普及生态保护理念,并通过小手牵大手等活动,组织10万余名未成年人争当生态文明传播者,并带动50万户群众参加活动。