“百千万”工程助力全省工业“双过半”

　　今年以来，贵州省上下积极应对经济下行压力，把深入实施“百千万”工程作为促进工业提质增效的重要平台和抓手，开展精准帮扶，实行贴身服务，解决突出问题，推动企业发展，确保全省工业经济上半年如期实现时间任务“双过半”。

　　 破解瓶颈　　　促进工业提质增效

　　“百千万”工程助推工业转型升级，对重点企业促存量产出，对重点项目促增量提升，对重点产业促结构转型，成功稳住了全省工业发展基本面，新常态下全省工业经济依然保持了较快发展势头。

　　1至5月，全省完成规模以上工业增加值1395亿元，同比增长9.8%，位居全国第3，完成50万元口径工业投资1892亿元，同比增长20.2%。

　　工业进一步提质增效，十大重点行业总体平稳，烟酒、装备行业回升势头明显，电子信息、新型建材、新医药行业等新兴产业的增加值和投资增速高于整体工业。

　　面对企业发展瓶颈，“百千万”工程逐一破解。

　　今年各级各部门一企一策、一事一议协调解决企业突出问题3594个，进一步帮助企业发展壮大。1至5月，全省企业主营业务收入完成3529亿元、同比增长10.4%，实现利润209亿元、同比增长15.3%。新开工项目3834个，同比增长47%。投产项目1866个，同比增长31.5%。规模以上企业总数3773户，同比净增380户。

　　前5月，作为全省工业经济“脊梁”，国有骨干企业经营状况稳中有升，省国资委监管企业实现增加值252亿元、同比增长5%。而全省工业经济中最具活力的因子——民营中小企业加速成长，非公有制股份企业增加值增速达到12.4%。

　　通过“百千万”工程，机关工作作风转变，政企关系愈发密切。省直定点联系厅局选派50名处级干部进驻企业，实行长期“结对子”帮扶。全省经信系统干部集中行动，分片包保，对企业和项目实行全覆盖式服务。

　　省经信委主任李保芳说:“我们坚持把‘百千万’工程作为贯穿全年的工作主线，作为推动工作的重要抓手，更加精准服务企业，千方百计保总量、保速度、保位次，确保全面完成今年各项目标任务。”

　　 上下联动　　构建立体式服务模式

　　全省在“百千万”工程中上下联动、左右协同，为企业构建了立体式服务工作模式。

　　参加帮扶的24位省领导以上率下、躬身示范，调研帮扶企业81次，协调解决问题331个。

　　238名市级领导亲力亲为、主动担当，调研帮扶企业1070次，协调解决问题667个。

　　1765名县级领导真帮实干、合力推进，调研帮扶企业5392次，协调解决问题2706个。

　　省财政厅牵头赴市县解读“贵园信贷通”有关政策，为园区企业放贷40笔，累计放贷金额1.44亿元。

　　省工商局、省财政厅、省金融办牵头建立1亿元微型企业贷款损失风险补偿金，依托省农信社“黔微贷”产品，扶持微型企业11408户，累计放贷20.61亿元。

　　省科技厅安排补助经费2110万元支持89家小巨人(成长)企业开展创新研发。

　　省国资委建立领导班子成员联系帮扶企业制度，定期对监管企业改革发展进行督导调研，向六枝工矿、遵钛集团派驻帮扶工作组，协调解决两户企业到期贷款7.4亿元。

　　省国资委、省财政厅牵头增加省属国有企业贷款偿还周转金，完善周转金运行管理机制。

　　省质监局大力培育贵州省名牌产品，331个名牌产品涉及特色食品、制药、轻工、电子电器、白酒等重点产业，增强了企业市场竞争力。

　　自上而下，各市县层层联动，在抓好“规定动作”的同时，结合实际抓好“自选动作”。如贵阳市推行“一门进、一章结、一费清”工作模式，行政审批服务事项提前办结率达到99.8%，平均办结时限压缩到1.21个工作日。

　　遵义市积极为企业办理股权质押21件，出质股权金额2.2亿元，被担保债权金额3.8亿元。

　　六盘水市开展领导干部挂帮行动，全市50名处级干部、150名科级干部进驻28个行业128家企业，实行贴身服务。

　　铜仁市出台《重点行业产业扶持方案》，组织召开政银企工作对接会5场，现场促成银企对接项目46个，达成信贷支持协议金额7.52亿元。

　　黔西南州大力推进地方电网建设，协调降低企业用电成本，促进停产半停产载能企业全面恢复生产。

　　创新管理　搭建全方位解决平台

　　在实际生产运营过程中，企业遇到的问题多种多样，难关需要各个击破。“百千万”工程创新形式、丰富载体，为企业搭建了全方位解决工作平台。

　　针对企业个性问题，采取分级解决方式。

　　各级联席会议办公室建立了问题台账，实行销号管理，一般问题按照属地原则就地解决。

　　贵安新区建立联络员跟踪服务制度，对富士康、三大运营商数据中心等重点项目每周分别召开专题协调会议，解决企业在项目建设、生产经营等方面的突出问题32个。

　　安顺市今年以来帮助黄果树铝业融资1.2亿元用于弥补亏损和缴纳电费，全力支持黄果树铝业稳定生产。

　　黔西南州积极协调昆明铁路局，为煤炭企业降低运输费用8%。

　　如果出现突出共性问题，进行专项解决。

　　为破解资金难，省政府金融办和省联席会议办公室联合举办企业股权债权融资培训与业务洽谈会，94户企业与国内10家知名金融机构参加业务洽谈，平安银行与西南能矿集团签订50亿元产业基金合作协议，先后为水矿集团、安泰公司、中航贵飞等企业积极协调贷款融资30余亿元。

　　用地问题是工业发展长期面临的“老大难”，省国土资源厅全力保障“百千万”企业用地，及时协调和帮助解决项目建设前期手续办理中出现的问题，今年以来办理工业用地手续293宗，提供土地933.99公顷。

　　环保难题常让企业感到棘手，省环保厅建立“百千万”工程联络员制度，明确处级干部“一对一”服务省级100户企业，进一步强化服务意识，简化手续，缩短办理时限，指导企业办理环评手续46件。

　　行业瓶颈问题获得集中解决。

　　我省实施精准调度，先后组织召开白酒、卷烟、煤炭、电力、装备等行业专题调度会，采取积极有效措施精准发力破解行业发展难题，出台了促进煤炭行业平稳发展和加快石材产业发展等政策措施。

　　省经信和信息化委牵头制定传统支柱产业振兴方案，绘制行业整合、企业重组、技术创新、产品升级路线图。

　　省发展改革委、省经信和信息化委、贵州能监办、贵州电网公司牵头积极探索大用户直供电交易试点，组织签订电力直接交易协议规模227亿千瓦时，帮助有色、冶金、化工等高载能企业节约用电成本11亿元。成功召开全省机床产品推介会，推动实现上下游产业配套协作、抱团发展。（王璐瑶）