碧江区探索新型城镇化建设之路

　　近年来，铜仁市碧江区决策层紧紧围绕“工业化、城镇化”主战略，大力实施城市“东扩北跃”战略，“产城一体”，加快改造老城区，拓展新城区，加快农村集中建房、特色小城镇建设，走出了一条新型城镇化之路。

　　“产城互动”拓宽发展空间

　　2012年初，碧江区把城市规划为“一城五区”，城区控制性规划覆盖率达84.3%。

　　新型城镇化需要产业支撑。该区抓住建设省级碧江经济开发区的机遇，不断优化城镇布局，将碧江经开区规划总面积扩展至56.5平方公里，构建了由灯塔园区、川硐园区、河西园区三大功能产业区组成的“一区三园”产业发展空间格局。

　　该区还大力实施城市规划区内主干道建设，初步完成了对灯塔工业园区水、电、路网的改造，完成了城市快速干道、灯塔大道、鹭鸶岩二桥等工程；加快推进睿力大道、梵东大道、南岳大桥等项目建设；完成了文笔峰、架梁山山体公园和木杉河湿地公园基础设施建设等。

　　随着一批批与群众生活息息相关的项目相继建成使用，碧江城区面貌、人居环境大幅提升，城市承载、集聚和辐射功能显著增强，城镇化水平进一步提升。目前，碧江城区面积增加到32.2平方公里，城区人口达26.6万人，城镇化率达66%。

　　农村集中建房增加服务功能

　　为建设美丽乡村，碧江区深化实施农村集中建房工程，统筹解决农户住房分散、基础设施落后、服务功能空白等问题，努力建成基础扎实、设施配套、环境幽雅、文明和谐的碧江美丽乡村。

　　今年，全区要求重点抓实12个乡(镇、办事处)的区级农村集中建房示范点，要求每个点群众建房开工80户以上，强力推进镇村联动建设，促进城乡一体化发展。

　　该区对集中建房点进行规划，重点选择交通便利、水源充足、具备发展后劲的省县道公路沿线、产业园区以及小城镇附近的村寨。坚持“政府主导投资、群众参与投入”，充分发挥财政资金引擎作用，捆绑各类涉农项目资金，解决好集中建房点基础设施建设投入问题。

　　为使群众搬得出、稳得住、能致富，该区把农村集中建房与小城镇建设、园区建设等有机结合起来，完善配套设施，培育后续产业，增强发展后劲。

　　“园区现在发展这么快，在这里做点生意，生活不用愁。”在灯塔办事处万家庄集中建房点，已从农民变成社区居民的陈胜鱼说。

　　“这里将安置120户、485人，区财政投入专项资金1200万元，整合其他部门资金600万元。”该办事处党工委书记牟永鹏说，现在这里不但和城市小区一样美观、整洁，群众的生活也有了保障。

　　特色小城镇给生活添彩

　　设施齐全的幼儿园、宽敞明亮的养老院、经济实惠的保障性住房、现代化污水处理设施……这一切曾经只能在城市看到，如今在碧江区坝黄镇、漾头镇等地已成为现实。

　　8月5日，在坝黄新区，别具一格的建筑拔地而起，工人们正粉刷着墙面；跨河大桥连起新老城区，一辆辆工程车来回穿梭……作为全省“5个100工程”示范小城镇之一，坝黄镇乘势而上，掀起小城镇建设热潮，精心打造以集镇为主、305省道公路沿线协调发展的生态、绿色、旅游特色城镇。

　　目前，坝黄小城镇一期开发建设的桥梁、路网、排水管网、通讯网络已经建成。集镇路灯工程、保障性住房、坪茶生态移民搬迁工程、中心幼儿园、中小学教师周转房、民族小学寄宿楼等配套工程同步推进。该镇还大力发展观光农业和农产品加工业，建设高效农业示范园区，已实施苗圃场及4000亩油茶基地、2000亩核桃基地等项目，兴办了20余家小微企业。