科技部战略研究院郭铁成副院长一行到贵州晴隆县开展《县域创新能力培育机制研究》调研

09.06.2014  12:22
      2014年5月29日,科技部科技发展战略研究院郭铁成副院长一行赴贵州省晴隆县开展科技部委托项目《县域创新能力培育机制研究》的实地调研工作。调研组一行通过实地考察并与该县科技、财政、农业、工业、扶贫等部门座谈,就晴隆县在科技创新能力建设、科技创新促进经济社会发展的典型做法、科技创新主体发展、提升县域创新能力的相关政策落实等情况与县委、县政府进行了座谈交流。
      在听取县委书记、分管科技副县长以及相关主管部门负责人、企业负责人和省科技厅帮扶工作汇报后,郭院长指出晴隆县尽管作为贫困县,但在各级政府及科技部门的重视和关心下,通过发展山地特色农业,县域经济、产业呈蓬勃发展的良好势头,其做法和经验值得肯定。同时郭院长指出:晴隆未来的发展,还需加强三个方面的考虑:首先在县域经济发展方面,一是要树立大农业观,把种植业、畜牧业、加工业统一起来考虑,转变发展观念,促进大农业发展;二是要三产融合发展,在未来的发展中,要加强一、二、三产业的互相融合,互相带动,打造第六(“1+2+3”)产业。三是要开放式发展,在落后地区发展县域经济,应把外部的资金、成果引进来,形成多元化投资格局,如把大的企业和大的院所引进来,解决资金和科技供给不足的问题。其次在县域科技扶贫方面,一是要围绕带动性大的产业(产品)来发展,科技扶贫主要是服务生产,在扶贫的过程中要围绕将来成长性大带动性强的产业(产品)来做,很多扶贫失败的教训证明,小的产业(产品)在扶贫资金的扶持期间,发挥了一定作用,但是资金一旦停止,产业也就停滞不前了,原因就是没有围绕带动面大的产业来做扶贫。二是要考虑配套的问题,在解决晴隆基础设施较差,水资源缺乏等问题的过程中,可以把科技要素与其他要素进行整合,一起形成配套扶贫。第三在县域科技创新方面,一是要围绕创新主体开展科技服务,引导科技要素进入生产一线;二是要鼓励科技创新创业,只有创业才能壮大县域创新主体的数量和质量,同时应积极引进大学、科研机构的资金、人才、技术和成果来县里面创业;三是要把人才的培养和培训作为基础工作来做,本土人才对地方有感情,应重点加强对地方本土人才的培养。
      本次调研结果将形成若干专题报告,预期可为科技扶持西部县域创新发展提供决策参考。
      科技发展战略研究院区域与农村科技发展研究所刘冬梅所长、王书华副所长、龙开元研究员,中国人民大学副教授毛学峰副教授、云南财经大学刘伟副教授、宁夏科技信息研究所赵成功副所长等相关专家以及省科技厅沈萃红副巡视员、政策法规处万义处长、创新处傅舒安处长、计划处熊庆副处长和省科技发展战略研究院范勇院长等相关人员参与了考察和座谈交流。