绿色化“定心丸”要靠法治来保障

29.06.2015  11:33


图为绿色化与立法保障论坛现场。纪缘圆 摄

人民网贵阳6月29日电 (赵静)6月27日下午,生态文明贵阳国际论坛2015年年会期间的主题论坛“绿色化与立法保障”举办,该主题论坛形成并发布了“绿色化与立法保障贵阳共识”。

今年3月,中央审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,将“绿色化”定性为“政治任务”,给全国人民吃了一颗环境保护的“定心丸”。 同时,世界各主要国家也纷纷把“绿色化”作为增长新动力和发展新出路。一场关于绿色发展的竞争正在全球范围展开。然而,“绿色化”道路并非坦途,仍面临许多障碍。

该主题论坛上,来自10多个国家和地区的100余名嘉宾,包括外国现政要及前政要和国际组织、有关部委负责人,知名专家学者,著名企业家等从经济、法律、社会等不同视角展开深入交流和探讨,形成并发布了“绿色化与立法保障贵阳共识”。

绿色化”不能仅停留在概念层面,需要机制来保障。“绿色化与立法保障贵阳共识”指出:“要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍。要以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、生态补偿等重大制度为突破口,将生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。

与会者认为,节约资源和保护环境,需要严密的制度和法治作保障。应健全生态文明体制机制,形成绿色发展的制度架构,通过严格的制度规范、有效的治理体系、严厉的法治约束,为生态文明建设提供根本保障。要建立起源头严防制度体系(健全自然资源资产产权制度、国家自然资源资产管理体制、实施主体功能区制度等)、过程严管制度体系(实行资源有偿使用制度和生态补偿制度等)、后果严惩制度体系(生态环境损害责任终身追究制度、领导干部实行自然资源资产离任审计制度等),规范公民、法人、社会团体和政府行为。

与会者呼吁,绿色化发展关系全人类的福祉和未来,也孕育着世界发展的历史性机遇。各方应加强在促进绿色化发展法治保障方面的合作,秉持平等、互助、合作、共赢的宗旨,实现各国共同绿色发展。