经济学者肖扬清：创新是供给侧改革之魂 政府需为企业松绑减负

人民网福州1月9日电（钟巧花、蒋巍念、李章亮）“我们需要切实抓住这次供给侧改革的契机，斩断束缚改革的四根绳索。”在日前举行的“供给侧改革 福建怎么改？”专题研讨会上，民盟盟员、集美大学金融系副教授肖扬清指出，紧抓机遇，紧扣供给侧改革的“魂”，要以创新为导向。

肖扬清以导向思维对供给侧改革提出自己的见解，认为当前束缚供给侧改革的“绳索”主要表现在四个方面，即工业产能过剩、企业融资成本高企、房地产库存较高、银行不良贷款率攀升。“从问题导向出发，我们首先需要清除束缚供给侧改革的‘绳’。”肖扬清说。

“创新是供给侧改革之魂。”肖扬清接着分析，要有深层次的改革、勇于创新的魄力，供给侧改革才能获得真正的成功。

“供给侧改革的创新主要包含两个方面，即劳动力、土地、资本等要素资源市场供给的创新和相关制度供给的创新。”肖扬清指出，劳动力方面，要尽快破解劳动力短缺和成本上涨的难题，可以考虑吸引包括我国台湾地区和东南亚等国的优秀青年来就业；土地方面，要推动户籍制度和土地制度改革，双管齐下，在化解地产库存的同时，逐步建立城乡统一的土地流转制度；资本领域则要推进融资体制改革，特别是促进直接融资的发展。

“同时，需要深化国有企业改革，从管人、管事向管资本转变；破除行业垄断，降低民企的进入门槛。此外，政府也需要进行自身的行政体制改革，不断提高管理服务效率，为企业的经营创业活动松绑、减负，打造一流营商环境，激发微观经济主体的活力。”肖扬清进一步说。

肖扬清还认为，要以结果为导向，绷紧供给侧改革求实效的“弦”，在旧产能与新市场、旧复苏与新增长之间，需要政府各部门能科学合理对待，加强政府部门间的政策协调性，确保改革政策的稳定性和持续性，给市场一个明确的预期。避免曾经出现过类似的政策来回调整折腾。

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