舆情：“一带一路”，江苏“缺席”了吗？

耗时近两年，作为近年来最火的经济发展概念，“一带一路”概念最终落地。但作为“一带一路”交汇点的江苏，却意外“落选”了。

意外：终极名单中未见江苏

3月28日下午，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

在“一带一路”终极名单中，圈定了重点涉及的18个省，包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省，黑龙江、吉林、辽宁等东北3省，广西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、广东、浙江、海南等5省，内陆地区则是重庆。此外，规划还提及要发挥港澳台地区在“一带一路”的作用。

让舆论最大跌眼镜的可能就是江苏的“落选”了。因为仅在半日之前，也就是这份《愿景与行动》公布前的28日中午，参加博鳌亚洲论坛的江苏省省长李学勇在江苏专场交流会上，还发表了题为《携手“一带一路” 共创美好未来》的演讲。

李学勇在演讲中说，江苏处于“一带一路”的交汇点上，地缘优势独特，人文底蕴深厚，发展基础良好，对外开放度高，与“一带一路”沿线国家和地区各领域的合作潜力巨大、前景广阔。

网友惋惜： “ 令人费解 ” 、 “ 不正常 ”

“处于‘一带一路’的交汇点”上的江苏并未成为“圈定重点涉及的省份”，的确让很多人咋舌。

在微博上，不服气的大有人在。@岚萦梦：江苏漫长的海岸线和极佳的区位优势竟然被排斥在“一带一路”之外！令人费解。@淮河明珠585：丝绸之路没有江苏简直滑天下之大稽！丝绸最好的不就是江苏产的嘛！@卡西摩朵：当年，郑和下西洋，海上丝绸之路的起点之一就在江苏太仓。

也有想要探究原因的网友。@沙漏_遗忘了时间：江苏连云港口比不过上海港、宁波舟山港、青岛港，没优势啊，最起码浙江还有跨境电商渠道。@第三象限角:江苏海岸线是很长，但海岸线周边都是次生盐碱地，所以江苏没有大型港口。@江苏房产资讯:苏北这么多年连条动车都没有，高铁都争取不来。江苏这些年有想支持发展苏北吗？苏北沿海太弱，撑不起一带一路这个大梁。

另一方面，媒体并未对于江苏没有出现在这份《愿景与行动》中给予太多的评价，最多就是在转载新闻时在标题中提及“江苏未列入其中”。在《21世纪经济报道》的报道中，多位江苏省内学者通过微博、微信等方式表达了惋惜，但对记者的采访却不愿意发表任何评论。

全国政协委员、江苏省政府参事室副主任刘志彪表示，“没有连云港，不匹配、不通达、不正常”。刘还转述了江苏省体改研究会顾问、省股份制企业协会会长张步甲的观点：“没有陇海线，何来丝绸路。”

国家新亚欧大陆桥国际协调机制办公室专家委员会专家、中国国际货代协会国际陆桥运输工作委员会秘书长林备战则表示，“坦白讲，心里有点落差。”并且“心里有落差”的并不止江苏一家。林备战说，“与之前我们拿到的征求意见稿中的对各自的表述都有了改动，有的没提到，有的减少了笔墨，有的换了说法，有的加强。”

专家观点：江苏并未 “ 缺席 ”

与网友略显悲观的情绪不同，专家并没有觉得江苏与“一带一路”无关了。林备战表示，“虽未明确提到江苏，但我认为影响不大”，《行动》中已明确提出，共同打造新亚欧大桥，而连云港正是新亚欧大陆桥的桥头堡，“也就是说，这里有连云港通道，也意味着江苏未缺席。”

连云港报业传媒集团主办的连网29日发布文章《连云港将建好桥头堡 推动共建一带一路》，在《愿景与行动》的背景下解读了连云港在“一带一路”中的位置：截至目前，我国至少有4个国家级文件明确提出连云港是新亚欧大陆桥东桥头堡。因此，连云港也是陆上丝绸之路当之无愧的桥头堡城市。虽然这次国家点了很多的港口城市，但并不是说其他沿海港口城市就同海上丝绸之路没有关系了。因为，其他的港口城市全部拥有自己的港口贸易圈和影响力，连云港也不例外。

作为新亚欧大陆桥的另一重要节点城市，徐州市委书记曹新平也曾通过《人民日报》表示，“建设承接欧亚大陆桥和引领区域发展两个‘桥头堡’，是徐州从自身实际出发的必然选择。”

省长李学勇28日在海南博鳌的讲话中，从经贸、人文、交通等方面概括了下一步参与“一带一路”建设的重点：“江苏具备良好的基础和条件为促进‘一带一路’建设作出积极贡献。”

尽管没有在“一带一路”圈定重点省份名单内，江苏并未缺席也不会缺席。

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