蓝天白云大健康 生态养老六盘水

六盘水充分挖掘自身得天独厚的气候优势、良好的生态环境，悄然转型，走上一条生态优先、绿色发展、康养胜地的“中国凉都”之路。

近三年来，六盘水充分挖掘自身独特的优势，革新养老发展理念，始终把健康养老服务发展同生态环境、大数据等各种要素相结合，抓好养老事业，做好养老产业，养老事业和养老产业“双手互搏”，以前所未有的理念和决心不断推进养老服务向纵深发展。

精心定制编制出台健康养老政策

近年来，六盘水发展健康养老的强度不断升级。2014年，把健康养老服务作为社会改革专题，出台了《六盘水市进一步加强农村敬老院建设和管理的意见》、《高龄津贴制度实施方案》；2015年，出台《六盘水市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，为养老服务产业提供了全方位的政策保障；2016年，又推出《六盘水市加强农村留守老人关爱服务工作的实施方案》。一系列关于健康养老服务发展政策，高度、力度、广度、深度、维度均属空前。

整个社会对养老服务发展的关注度不断加大。2014-2017年，人大、政协就健康养老服务的建议、提案多达31个，且每一个建议、提案都得以圆满办理，办理率达100%。

如今，六盘水养老服务业蓬勃发展，六盘水市养老产业初步形成了“城市”以社会福利院（老年公寓）为核心，民办养老机构为辐射，居家养老服务中心为辅助；“农村”以敬老院为支撑，幸福院为辅助的养老服务格局和“政府搭台、民政牵头、部门配合、乡镇实施、社会参与”的工作运行机制。目前为止，六盘水市能为老人服务的各类养老机构有103家，社区居家养老50家，建设社区日间照料中心88家，农村幸福院278家，各类养老床位13601张，在2013年的基础上新增养老床位8324张，千名老人拥有床位数31.6张，在2013年基础上新增18.2张。

精密策划逐步创建健康养老发展平台

云上凉都成态势，扬帆逐浪竞风流。近年来，六盘水把发展“大数据”作为六盘水的战略目标，积极打造“大健康旅游目的地”城市，在此背景下，如何谋划好六盘水健康养老服务发展已成为一项重要的社会课题。2016年，六盘水开始设想创建“养老云”，搭建服务于全社会的养老服务平台。2017年，启动养老服务平台建设。

养老服务综合平台建成后将覆盖六盘水各县、市、区及各行政区域的养老机构。市级设立服务终端，各县、市、区设子网，覆盖各自区域内的所有养老机构、景区、酒店及各农家旅馆等。平台横向连接到各民政、旅游等部门，纵向到市、县、区、乡、村。

平台涵盖所有养老机构的要素等信息。包括养老机构基本信息、机构价格、服务内容、管理质量等各个方面。将六盘水市的养老床位、旅游风光、休闲胜地、候鸟养老、独特气候、巡回养老等特点在网上公布，前来六盘水市养老的老年人可根据自己的需求，可以从网上订购入住。实现“在一地养老，玩一地风光，享一地资源”的云上养老目标。

目前，正在开展项目平台建设洽谈等前期工作。

精准定位明确健康养老发展方向

地处贵州西部的六盘水,夏季平均气温19.7℃,因“凉爽舒适,滋润清新,紫外线辐射适中”的气候特征而被授予“中国凉都”称号。

六盘水市委书记周荣说,“凉”是六盘水的金字招牌,六盘水市必须从“凉”字做文章，构建价值叠加,瞄准“康体养生”,顺势而为培育发展健康养老产业,充分发挥资源优势和生态优势,打造中国夏季康养最佳目的地。

基于此，结合老年群体的实际需求和意愿，六盘水拚弃仅仅满足本地老年人基本物质生活需求的陈旧理念，将养老事业升格为养老产业来抓，在精神、康养等各方面满足老年人多层次需求，做好健康养老+这篇大文章。

在健康养老+医疗康复方面：六盘水紧紧围绕老年人身体特征和实际需求，大力开展医养结合。目前，六盘水有省级医养结合单位1家，有2个社会福利机构和10家敬老院设立医务室，7家民办养老机构与医疗机构签订协议，定期对老人进行身体检查和康复理疗。医护人员22名。去年至今，共投入医养结合资金共计735万元。作为省级医养结合试点单位的黄土坡社会卫生院，在大量的实践基础上，创造性地总结出了“医、养、康、护”一条龙机制、精神慰藉机制、文化养老机制。今年至今，该院接待老年人1900人次，在院内入住的全托老人21人，日间照料老人每日达150人次。

在健康养老+农旅方面：六盘水围绕“农村发展、农业增效、农民增收”基本任务，全力发展农业观光生态养生苑、休闲农业园、家庭农场等农业健康养老养生产品。据统计, 近年来六盘水农业养老养生旅游，接待游客人次年均增长41.9%、旅游总收入年均增长39.1%,实现“井喷”。盘州哒啦仙谷、钟山区大河堡、水城县野玉海等农业观光园区，知名度和影响力逐步显现。

在健康养老+文化方面：通过不断挖掘自身民俗文化，三线文化，策划包装具有地方特色的、浓郁的养老养生文化产品。水城县一年一度的野玉海彝族火把节、盘州市淤泥河彝族火把节、盘州市普田回族古尔邦节和开斋节、六枝特区的桃花节等已蜚声省内外。

精细包装实施健康养老项目

近年来，六盘水市加快市县福利机构建设。2013-2016 年投入3016.8 万元， 在32.5%的行政村建社农村幸福院。完成市社会福利中心迁建、市老年养护楼建设。

不断引进民间资本建设综合养老项目。截至目前，六盘水市社会力量参与投资建设的养老项目8个，预计项目总投资12亿，通过招商引资、PPP 等方式，促成中国凉都六盘水休闲旅游避暑生态养生苑项目发行专项债卷14 亿元进行建设，目前，项目一期工程已经完成77%，完成投资2.2176亿元；投资2.38 亿元的钟山区月照养老中心已经投入运营，投资1.5 亿元的六枝特区俊康养老中心等项目已开工建设。

社会力量参与健康养老服务发展不断提升。目前，六盘水市9个公建民营养老机构管理规范，运行良好；今年，在六盘水中心城区东、西、南、北、中拟建5个标准化、示范性的日间照料中心，预计投入资金数千万元。

多层次的养老服务基础设施建设，多样式的养老服务发展模式，全面推进了全市健康养老服务向纵深发展，满足了不同老年人群的个性化需求。养老产业的不断发展，是建设美丽六盘水、实现六盘水可持续发展的一块完美拼图。