工信部组织开展规范域名注册服务市场专项行动

  　　为进一步规范域名注册服务行为，营造公平公正的域名注册服务市场环境，保障用户的合法权益，促进域名注册服务市场健康、有序发展，工业和信息化部依据《中国互联网络域名管理办法》，结合设立域名注册服务机构审批下放工作，于2015年4月起组织开展规范域名注册服务市场专项行动。

　　本次专项行动由工业和信息化部统一协调和指导，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本辖区内专项行动的具体组织和实施。

　　专项行动分为自查排查、实地检查、整顿处理、总结提升四个阶段，将重点对未获许可或超范围提供域名注册服务、未落实域名实名注册要求、采用欺诈、胁迫等不正当手段售卖域名等违法违规行为予以规范，对于拒不改正的将严厉查处。

　　专项行动期间，各省、自治区、直辖市通信管理局将向社会公布专项行动信息，设立投诉举报机制，欢迎社会监督。

　　工业和信息化部监督举报邮箱：[email protected]

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关于开展规范域名注册服务市场专项行动政策解读

　一、什么是规范域名注册服务市场专项行动？为什么要开展专项行动？专项行动的重点任务和目标是什么？

　　规范域名注册服务市场专项行动（以下简称“专项行动”）是工业和信息化部组织各省、自治区、直辖市通信管理局、各域名注册管理机构、域名注册服务机构开展，以规范域名注册服务市场的行动。

　　本次专项行动将重点对未获许可或超范围提供域名注册服务、未落实域名实名注册要求、采用欺诈、胁迫等不正当手段售卖域名等违法违规行为予以规范和清理，以进一步规范域名注册服务行为，营造公平公正的域名注册服务市场环境，保障用户的合法权益，促进域名注册服务市场健康、有序发展。

　　二、我国当前域名市场发展情况如何？开展域名注册服务是否需要申请取得相关许可？

　　工业和信息化部作为国家互联网行业管理部门，依据《中国互联网络域名管理办法》（原信息产业部第30号令，以下简称域名管理办法），对我国境内域名服务相关活动实施监督管理。

　　为促进我国互联网络的健康发展，保障我国互联网络域名系统安全可靠运行，根据域名管理办法，在我国境内设立域名注册管理机构和域名注册服务机构，从事域名注册服务活动，应符合相关条件，并取得工业和信息化部批准。依据《国务院关于取消和调整一批行政许可审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号），设立域名注册服务机构审批工作已下放至各省、自治区、直辖市通信管理局。

　　截至目前，已有8家域名注册管理机构获得批准，运行、维护和管理14个顶级域（详见下表）；已有93家域名注册服务机构获得批准，开展相应的域名注册服务活动（单位名称及许可范围详见工业和信息化部网站公布的《域名注册服务机构审批情况表》）

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