认识新常态 适应新常态 引领新常态

十八届五中全会以来，以“经济发展新常态”“五大发展理念”和“供给侧结构性改革”为核心要义的习近平总书记经济战略思想，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，体现了深邃的历史眼光、开阔的国际视野和深厚的理论思维，是马克思主义政治经济学中国化的新成果，是中国特色社会主义市场经济理论的新突破，是我们党认识把握发展规律的新飞跃，是全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引，必将为中华民族开启更加光明的前景。

认识新常态，以新理念引领发展行动，就要深刻认识和把握新常态这个大逻辑，在变中求新、新中求进、进中突破，推动发展迈上新台阶。当前，全国发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

如何才能科学的认识、适应和引领，这是新常态这个逻辑起点内在的一个大命题。中央已经给我们指明了路径，那就是“五大发展理念”和“供给侧结构性改革”。如果把“五大发展理念”比喻为应对新常态、促进新发展的“钥匙”，只有找准“锁孔”，才能打开发展之门。我们的“锁孔”在哪里？我想有这三个方面：一是以开放的理念抓好产业招商。扬长补短，内外并举，培育壮大都市产业，提升服务业的层次和水平。将发展壮大本土企业与招商引资紧密结合，促进两者互生共荣、齐头并进。二是以协调的理念统筹城乡发展。突出“补短板”，抓住产业这个关键，走产城融合发展之路。要补齐基础设施短板，把基础设施建设的重点放在薄弱地区。突出“城带乡”，抓住旧城改造、户籍制度改革等重大契机，把更多的政策、资金、项目等要素向农村倾斜，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。三是以共享的理念推进民生普惠。要牢固树立百姓导向、民生导向，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”做好民生工作，努力实现全民共享、全面共享、共建共享。

适应新常态，以新路径助推发展升级，就要把“五大发展理念”与我们所处的发展阶段结合起来，与我们发展中存在的问题结合起来。坚持以新理念引领发展行动，以创新为动力，全面推进供给侧改革，学以致用、用以促学、学用相长。

当前，曾享誉世界的针织代工产业基地——南昌市青山湖区罗家集，正在通过做大内销的“加法”、技术改造的“减法”、品牌战略的“乘法”、销售环节的“除法”，在供给侧改革上探了先路。这也说明，不仅培育战略性新兴产业要靠创新，改造提升传统产业也要靠创新；不仅工业转型升级要靠创新，发展现代服务业也要靠创新。归根结底，推进供给侧结构性改革必须从供需两侧同时发力，以供给创新引导需求变化，以需求提升引导供给创新。如何推进创新？一是加政策创新。在新常态下，重点是要围绕“大众创业、万众创新”，从政策理念、政策目标以及客观条件的综合分析中，研究制定政策举措。搭建创业创新载体优化创业创新服务，营造创业创新氛围。二是加快平台创新。要在搭建平台上下功夫，重点推进产业集聚平台、科技创新平台、人才汇聚平台等三大平台建设。三是加大服务创新。“号准”项目发展的“脉搏”，从制约项目建设的关键瓶颈问题入手，对症下药，标本兼治，建立健全项目快速推进常态化机制，壮大更多的市场主体，培育规模产业集群。

引领新常态，以新姿态实现发展作为，就要持之以恒、弛而不息推进作风建设，培养好干部，营造好环境，锤炼好作风，以新姿态实现发展作为。认识、适应和引领新常态，最终都要落到具体行动上，落到每个干部头上。贯彻落实总书记重要讲话精神，需要我们创新观念，强化担当，改进作风，通过抓落实体现作为、体现担当、体现效率，以全新的姿态实现“十三五”经济社会发展良好开局。

要培养好的干部。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强“三个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导干部在难题面前要敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，以创新的精神和改革的办法破解难题、攻克难关，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要营造宽严相济的干事环境，营造能上能下的用人环境，让各级干部有底气有正气、有盼头有奔头，不断凝聚干事创业的正能量。要锤炼好作风。不能简单地把新常态当成一个“筐”、什么都往里装，更不能把新常态看做“避风港”、为不干事不作为找借口。“无规矩不成方圆。”要认真践行“三严三实”，以党章党纪为镜，时刻把纪律和规矩挺在前面，时刻牢记法纪是带电的“高压线”，把作风建设切实融入到工作生活当中，任何时候都不能放松，任何时候都不能掉以轻心，持之以恒，久久为功。（作者为中共青山湖区委书记）