让阳光照进遵义乡村教师的生活

　　教育承载着国家的未来，人民的期盼。致天下之治在人才，成天下之才在教育。近年来，遵义市始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意教育为宗旨，把教育作为科教兴遵和人才强市的治本之策，牢牢抓住教师发展这个根本，贯彻落实2015年国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划（2015-2020年）》以及贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020年）》文件精神，不断落实提高乡村教师待遇政策，让阳光照进乡村教师的生活。
　　
　　创新乡村教师培养方式
　　
　　遵义市以国培、省培为引领，以市级培训为主抓手，以县级、校本培训为本。2015年国培计划中，正安县、桐梓县、务川县、赤水市、习水县、遵义县、余庆县、绥阳县、正安县9个县成功申报成为国培项目县。全市共派出1719名乡村教师、校长参加“国培计划”乡村教师（校、园长）访名校等国培项目。在省级的各类培训中，全市也将培训指标向乡村教师倾斜。对市级培训项目的安排上，所有的培训项目中，指标给予乡村教师倾斜；专门设置乡村骨干教师培训、乡村寄宿制学校管理人员培训、心理健康辅导教师培训、特岗教师培训、乡村骨干班主任、乡村少年宫管理人员培训等针对乡村教师的专项培训。“通过培训，让广大乡村教师走出了大山、开阔了视野、了解了前沿信息、提升了专业水平，对推动城乡教育均衡起到了积极作用。”遵义市教育局副局长任超英说。
　　
　　今年5月，为全力推动“大扶贫”战略，全力推进脱贫攻坚，进一步加大教师轮岗力度，遵义市教育局党组研究并报市人才工作领导小组同意 ，印发了《遵义市教育人才智力支持扶贫行动计划和“黔北之光”教师交流培养计划实施方案》。文件明确，从2016年起，采取“进一出一，出一补一”工作方式，每年从红花岗区、汇川区、播州区（原遵义县）中小学选派优秀教师（含教学管理人才）到市级领导结对帮扶的33个贫困乡镇中小学开展智力支教活动，同时从市级领导结对帮扶的33个贫困乡镇选派中小学教师到红花岗区、汇川区、播州区（原遵义县）中小学进行交流培养。交流培养计划的工作时间均为一学年。
　　
　　强化乡村教师管理
　　
　　遵义市教育局积极对接编制、人事部门，乡村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。在教师补充上，实行“两严禁”，即：严禁在有合格教师来源情况下“有编不补”、使用临聘人员；严禁挤占、挪用、截留教师编制或教职工在编不在岗、随意抽调借调教师等行为。为加快推进全市教育资源合理配置，提升县域内校长、教师队伍整体素质和能力，促进城乡教育均衡发展，根据省教育厅相关文件精神，遵义市教育局结合遵义市实际，于2014年12月联合遵义市机构编制委员会办公室、遵义市人力资源和社会保障局向各县、区（市）教育局、编委办、人力资源和社会保障局及各市直属学校下发《关于推进县域内校长教师定期交流轮岗的指导意见》。各县、区（市）教育局、机构编制委员会办公室、人力资源和社会保障局根据本地实际就学校校长、教师交流工作制定了工作方案，积极推行轮岗交流工作。2015年，全市城镇学校、优质学校教师交流轮岗的比例基本符合交流条件教师总数的10%；骨干教师交流轮岗占交流总数比例基本达到20%。
　　
　　推动教师考评政策向乡村倾斜
　　
　　全市按照倾斜乡村、突出教学、分类评价原则，完善符合乡村教师职业特点的职称评审条件标准，注重师德素养、注重一线业绩，推行综合评价、动态考核，引导乡村教师专业发展，严格执行《关于印发<关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见>的通知》；区别制定城市和乡村中小学教师职称评审条件和办法，乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求；将在乡村学校从教15年、连续从教25年以上的教学经历分别作为申报中级、高级职称条件之一；县域内城乡学校岗位结构比例总体平衡，向乡村教师倾斜，村小、教学点教师职称实行即评即聘。
　　
　　全市城镇中小学教师评聘高级教师职务（职称），应有一年以上农村或薄弱学校任教经历。
　　
　　推动乡村教师荣誉制度
　　
　　遵义市、县、镇三级党委政府定期评选表扬优秀教师，评选表扬向乡村、民族和艰苦边远地区学校和教师倾斜；对连续任教满25年的乡、村级中小学教师，颁发25年教龄荣誉证书，在教师退休时享受100%退休金；2015年，全市完成25年教龄荣誉证书办理115个。全市多种形式宣传乡村教师扎根山乡、无私奉献的高尚精神，近年来加大宣传力度，营造关心支持乡村教师的社会氛围，树立了桐梓县黄莲乡安星小学教师周廷猛、湄潭县兴隆中学教师赵兴玲等优秀乡村教师楷模，增强了乡村教师职业吸引力。
　　
　　提高乡村教师生活补助
　　
　　遵义市按照上级文件要求用好乡村教师生活补助政策，稳定乡村教师队伍，促进乡村教育质量稳步提升。市教育局和相关县（区、市）教育局和财政局制定的“农村教师生活补助实施方案”，坚持补助重点向条件艰苦地区倾斜，向村小学和教学点倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义。根据教师所在乡镇学校的交通状况和工作环境，综合考虑教师任教学校所在地艰苦程度，分200元和300元多档进行补助。
　　
　　2016年，遵义市对赤水、习水等7个连片特困地区25570名乡村教师发放2015年生活补助68032830元。乡村教师生活补助实施后，农村教师待遇提高后，年轻、优秀的教师愿意到农村中小学任教且能留下，农村教师基本需求能得到保证且相对稳定，教师的年龄结构、学科结构将不断优化，农村学校办学活力激发起来，教育均衡发展的内驱力将增强，教育教学质量将会稳步提高。
　　
　　重视打造乡村教师队伍高端人才
　　
　　2016年提4月，贵州省教育厅下发了关于公布首批省级乡村名师的通知，遵义市有红花岗区海龙镇幼儿园杨发平、新蒲新区文化小学刘轶、余庆县龙溪中学赵颖君等45名教师通过自荐、学校推荐、教育行政部门选拔、专家评审、公示等环节，成为全省295名首批省级乡村名师中的一员，省教育厅并从中遴选了49名乡村教育专家培养对象，我市新蒲新区文化小学刘轶、遵义县三合小学龙银会等10名教师成为我市省级乡村教育家培养对象。省教育厅将对省级乡村名师进行有针对性的培养培训，并为其搭建乡村名师工作室。
　　
　　全市将通过2—3年的培养，让这些乡村教师队伍高端人才成为乡村教育的中流砥柱，并在自己的岗位上，发挥更充分的示范、引领作用，对推动整个乡村教师素质的提升起到以点带面的作用。

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