贵安新区打好“三张牌”迈向新高度

10.08.2015  10:47
     今年前6个月经济运行统计显示,贵安新区主要经济指标增速高于全国、高于全省,后劲十足、活力四射。

  直管区固定资产投资比上年同期增长55.8%,投资驱动持续发力;

  累计签约40个项目,开放的拉动继续释放;

  直管区新登记注册市场主体2151户,同比增长91.65%,市场活力持续增强;

  集中新开工两批项目59个,后续发力有了强劲支撑。

  主动适应新常态,积极抢抓新机遇,贵安新区“好戏连台”:产业追求绿色增长,城市积累绿色财富,百姓享受绿色福利,经济社会与生态环境协调发展两不误——

  肩负使命,谋定而动,内外兼修,贵安新区向着打造重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区的目标努力靠拢。

  聚——多点支撑增长极

  在贵安电子信息产业园区,随着中国电信云计算基地一期工程建成投用,联通、移动的数据中心一期主体工程也即将完工,设备安装正在准备中,9月底有望投入使用;

  贵安高端装备制造产业园一期标准厂房10万平方米已建成,乾新光纤、煜宸激光等近10家入驻企业已经投产;

  第一批骨干路网去年10月建成通车后,贵安新区第二批骨干路网完成路基工程,正在进行路面、道路绿化工程建设,9月底将陆续完工。沪昆高铁贵安段正在严格按照时间进度加快建设……

  厚积薄发中的贵安新区“”而不乱。

  增长极,是一个点的发展和扩散的过程,贵安新区坚持增长极形成的时序,盯住“”下功夫。

  基础配置要“”。

  具备良好内通外联的交通条件是贵安新区发展的基础。贵安新区规划了对外交通、道路系统、公共交通,停车、慢行与旅游交通四大交通系统。一期5条城市骨干道路去年建成,二期骨干路网即将建成,到今年年底通车里程将达到560公里,总投资超过700亿元。与贵阳市一体化衔接的城市轨道网也将开工建设地铁1号、2号。作为沪昆高铁的重要交通节点,贵安高铁枢纽站明年建成通车后同台换乘的功能,将实现贵安与全国各大城市真正意义上的互联互通。

  产业集群要“”。

  贵安新区找到增长极形成的突破点,锁定以大数据为引领的电子信息、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游及现代服务等一系列具有推动性、支配性作用的产业进行深度“开发”,特色鲜明的产业集群崭露头角,一批新兴业态加快成长。

  仅依托富士康、三大运营商、泰豪、斯特林等引领性产业项目以及已入驻贵安大数据孵化园的近40家企业,就带动300多家关联企业在贵安新区聚集。到2020年,贵安新区战略性新兴产业增加值占GDP将达到85%以上。

  创新要素要“”。

  抓住形成增长极这一核心要素,贵安新区坚持创新驱动,全面推进8个重点领域共29个事项的改革。完善“大部门”制和直管区与非直管区“统分结合”体制,成为审批事项最少的国家级新区;探索首批4个产业园区的运行管理机制并成功为园区引进和培育项目60多个;推广以基金直接投资、PPP模式等为主的投融资模式,在重点环节和关键领域取得突破和实效。

  资金流、信息流、技术流、物流、人才流不断向着这块土地涌来,贵安新区这一重要经济增长极的形成有着一股势不可挡的力量。

  引——多面构筑“强磁场

  火热的夏季,新区开发开放的热度在升温,越来越多“灼热”的目光聚焦贵安。

  站在贵安综保区项目建设工地,远远就能看到总建筑面积4.9万平方米的综保区综合服务大楼已经封顶。

  “地下一层主要用于车库和设备用房,地面以上的部分主要包括保税区的功能规划展示区、保税区海关和检验检疫及政务服务大厅等。”工程相关负责人告诉记者,整栋大楼主体完工只用了100多天。

  年内,贵安综保区将完成封关运行。作为贵安新区进一步扩大开放、构建内陆开放型经济新高地的重要平台,综保区建成后,将发挥贵州对外开放“桥头堡”和经济加速“新引擎”的重要作用。

  近日,贵安新区创新打造的招商引资三维虚拟平台一期也正式上线运行,推动了新区对外招商及公共服务工作数据化、互联网化、智能化。

  为了提升构建开放型经济的“软实力”,贵安新区组建了全省首家行政审批局,实现“一个窗口流转、一颗印章审批、一套系统监控、一支队伍办理”。

  一系列举措指向明确:要发展内陆开放型经济,贵安新区首先要构建一个全方位开放的新格局。

  以一种国际视野,贵安新区眼光向外谋划更高层次的开放与合作。积极对接黔渝新欧国际铁路大通道,建立与重庆、湛江等临近港口的“区港联动”机制,谋划申建自由贸易区,抓紧制定融入“一带一路”、长江经济带的实施意见和行动计划,深化泛珠三角等区域合作;加快上海自由贸易试验区可复制经验在新区落地,探索“打造山地经济的东方瑞士版本”。

  多方位打通开放通道、多层次搭建开放平台、多维度扩大开放领域,贵安新区开放的鼓点沉稳而有力。

  突出开放重点、培育开放主题、拓展开放途径、打造开放载体、营造开放环境、培养开放队伍,新区乘势而上,在扩大对外开放中不断解放思想、转换角色、取得突破。

  2014年,贵安新区成功签约中节能环保产业园、中德西格姆精密制造、北斗产业园等116个项目,对外开放“大丰收”。

  今年新区再发力,与世界500强企业高通公司、正威国际集团签订合作协议;牵手华为、东软集团,印度塔塔集团,围绕大数据、大众创新创业、医疗健康等领域展开实质合作;与互联网领先企业腾讯公司共同创建全国首个“互联网+”经济示范区……世界500强企业和跨国公司、中国民营500强企业纷沓而至,为开放型经济格局提供了强力支撑。

  绘——多线勾勒生态城

  除了开放,让世界感受至深的还有贵安新区浓浓的“绿意”。

  作为一个生态绿城,到2025年,贵安新区绿化覆盖率将达到65%。

  位于贵安新区中心区百马大道东侧,一栋通体金黄色的房屋格外显目。这座中英合建的国内首个以生态文明为主题的创新园——“中国贵安生态文明创新园”整体建在一片废旧的梯田上。即使遇上30年一遇的大雨,梯田也能像海绵一样,层层渗透净化雨水,把清洁的水源补充进城市的地下水系统。

  而将来,这里还将建起一大批绿色办公室、工厂以及公共建筑,形成一个低碳环保的生态社区,并通过传感器智能监控。

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  坚持生态优先、环境优先,贵安新区正式启动实施生态文明示范区建设,并配套制定出台了保护生态的八项措施;开工建设国家海绵城市建设试点,成功引进国内首家展示、推广绿色技术的“中国贵安·生态文明创新园”,集中展示园区30余项绿色创新技术;启动绿化造林“三年会战”和重点实施“水利三大会战”工程,完成植树造林6700亩,美丽乡村和石漠化治理绿化4000亩,解决了4500人“饮水难”及6000余亩农田的水利灌溉;高标准完成5个污水处理厂建设、大学城综合景观绿化工程和黔中路风景旅游带等一批生态环境基础设施建设。

  把绿色理念贯穿发展实践,体现了贵安新区在生态文明建设中的一种睿智、一种远见和一份责任。

  “绿色”导向保护生态资源。贵安新区提出了“动态增长”的概念,因为开发建设致使部分植被遭到损坏时,必须按照1:1.2的比例进行植被的补偿恢复,使新区总体森林覆盖率得到动态增长。

  “绿色”布局培育生态产业。保住“绿优势”的同时还要实现“绿增长”,入驻贵安新区的投资项目向着高、轻、新“一边倒”,大数据及其关联产业、高端装备制造、大健康等新兴产业项目占了80%以上。

  “绿色”福利打造幸福家园。让绿色发展成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,贵安新区充分借鉴瑞士城镇乡村与生态景观交融辉映的经验做法,坚持走组团式、点状式发展的山地特色城镇化道路,打造“五区为底、八廊联通、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统,规划建设各种类型的公园近百个,开展饮用水源地水环境综合整治,实施一系列城市主干道绿廊建设,推动“贵安小镇”和美丽乡村建设。

  凭借“绿色”竞争力,打好“生态”这张牌,贵安新区未来可期。  (孙晓蓉)
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