贵州民营经济:百舸争流气象新

09.10.2014  13:34
          (干江东)山门开启,多彩贵州张开双臂迎来四面八方的中外客商,处处活跃着民营企业蓬勃兴起的身影。记者从省民营经济发展局了解到,今年1至8月,我省民间投资完成3617.53亿元,同比增长22%。

  随着工业强省和城镇化带动战略深入推进,交通物流条件显著改善,贵州通过扩大对外开放、承接产业转移,已然成为一片充满潜力、充满魅力、充满活力的投资创业热土。

政策发力 奏响民营经济发展强音

  思路决定出路。贵州政策发力,不断优化发展环境,奏响了加快民营经济发展的时代进行曲。

  2009年7月,省委十届五次全会出台《关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》。

  2010年3月1日,《贵州省中小企业促进条例》正式实施。

  2011年3月28日,省委、省政府召开全省加快民营经济发展暨表彰大会,出台了《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》,实施“民营经济三年倍增计划”、“3个15万”扶持微型企业政策等一系列有效措施,民营企业享受到自改革开放以来覆盖面最广、优惠程度最大、涉及内容最多的优惠政策。

  从鼓励发展到促进加快发展,一系列支持民营经济发展的政策法规密集出台,让人看到的是贵州决策层的一种责任、一种使命,更是一种决心。民营经济的战略地位、历史使命和重要作用在贵州日渐凸显,迈上了奋进崛起、加速疾跑的新征程。

  企业创造财富,政府创造环境。实施“民营经济三年倍增计划”以来,我省着力打造“硬环境”、“软环境”,为民营经济投资兴业创造好环境。

  “硬环境”方面,加快构筑适应经济社会发展的现代基础设施体系,打通连接周边省(区、市)的快速铁路通道,确保实现县县通高速公路,完善通信网络,兴建一批水利工程,建成覆盖全省的坚强电网,以贵安新区与“5个100工程”为重要平台,提升基础设施水平;加快构筑生态环境安全保障体系,坚持生态文明理念,科学利用资源,积极保护生态,营造宜居宜业宜游的良好环境。

  “软环境”方面,加快推进服务型政府建设,各市州和有关省直部门、单位出台贯彻“民营经济38条”的实施意见和工作方案,各地建立领导责任制,把民营经济发展纳入年度目标绩效考核体系,加大对民营经济的扶持力度。此外,成立省民营经济发展局、省中小企业局,进一步强化民营经济、中小企业的管理、协调和服务职责。民营经济政策鼓励、创业就业、融资贷款、产业发展、参与政府采购、技术创新、财税支持、税费减免、政府服务、生产要素保障等工作全面推进,努力消除制约民营经济发展的各种障碍,千方百计为企业增加要素保障、减轻经营负担,弘扬创业创新创优精神,营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。

  在“民营经济三年倍增计划”等政策红利的激发下,我省民营经济实现从小到大、从量到质的转型升级,释放出巨大的发展能量,以前所未有的发展速度引领全省经济发展,成为推动改革开放、促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业、改善保障民生的主力军。

  2011年至2013年,我省民营经济增加值从2108.8亿元增至3430亿元,占全省GDP的比重从37%增至43%;民营经济市场主体从84.9万户增至125.1万户;民间投资从2400亿元增至5000亿元。2013年增幅高达35%以上,占全省投资的比重为49%,拉动全省投资增长15个百分点。

  今年上半年,民营经济完成增加值1930亿元,增长20%以上;全社会民间投资总额3060亿元,增长30%以上;新增市场主体9.28万户;注册资本新增1038亿元;新增就业达到43万人。

  放眼贵州,各地正呈现千军万马、千家万户浩浩荡荡发展民营经济的蓬勃景象,民间资本广泛进入交通、水利、能源、金融、教育、卫生、旅游、文化、体育、保障性住房、土地整治等领域,成为工业园区和工业经济加快发展的主力军。一大批民营配套企业贯彻寓军于民、军民结合方针进入国防军工领域,民营资本采用BOT方式参与高速公路、水利等基础设施领域,民营企业活跃在电信增值服务、移动服务、互联网服务等方方面面。

  在我省具有优势的“五张名片”特色产业中,民营企业占据绝对优势;在先进装备制造、电子信息、生物医药、节能环保、新能源、新材料战略性新兴产业和旅游、文化等现代服务业中,民营企业已成为最富活力、最具潜力、最有创造力的力量。

扩大开放 贵州民营经济借力壮大

  1998年,5位血气方刚的年轻人,放弃了在东部发达地区“掘金”的机会,毅然选择了当时IT行业比较落后的贵州,创建了名为“朗玛”的IT公司,他们中有毕业于清华的硕士、从海外回来的专家、大型国企的项目带头人。

  经过14年的努力,贵州“朗玛”在全国27个省建立了分支机构,形成了具有知识产权和核心竞争力的IT企业,被国家发改委、工信部、商务部和国家税务总局联合评定为国家规划布局内的重点软件企业。

  朗玛公司负责人说:“贵州近年来相继出台的一系列发展民营经济的措施,使我们深受鼓舞、倍感振奋,更加坚定了我们在贵州发展的信心和决心。

  借力贵州助推民营经济发展的东风,“朗玛”人有一个目标,要在“十二五”期间力争进入中国互联网行业第一阵营,成为市值超过100亿美元的上市公司,成为贵州一张响亮的“名片”。

  和“朗玛”公司一样,贵州的民营经济迅速成长、不断壮大,为了推动贵州经济实现跨越式发展,贵州从招商引资上找到了助推民营经济发展的突破口。“借梯登高”、“借船出海”的发展理念在贵州形成共识。全省开放的脚步越来越急促,开放的半径越来越大,开放的视野越来越宽,开放的程度越来越高,开放的内涵越来越深。

  2013年3月2日,一场贵州与全国优强民营企业携手共进的盛会在北京召开。“凝聚民企力量,促进贵州发展”是贵州面向全国优强民营企业招商项目推介会暨签约仪式的主题,也是我省大力发展民营经济的重要抓手。

  省委书记赵克志致辞情真意切:“贵州将进一步大力营造重商崇企的氛围,像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总,使投资创业者在贵州经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。

  省长陈敏尔推介项目底气十足:“随着贵州‘5个100工程’、贵安新区重点发展平台的搭建和资源红利、生态红利、政策红利、劳动力红利、改革开放红利的叠加释放,贵州发展正当其时,投资贵州正当其时。

  这样的真诚和底气,在参会的300多位全国优强民营企业家中产生共鸣。

  阿里巴巴集团首席执行官马云感言,他看到了贵州对市场经济的尊重,对企业家精神的尊重。如果30年前错过了广东、浙江的投资机遇,今天一定不能错过贵州。

  杭州娃哈哈集团有限公司董事长、总经理宗庆后深表同感:娃哈哈在贵州投资10年,见证了贵州发展。贵州市场潜力很大,投资发展的氛围很好,是中国目前最后的一块投资宝地。

  “苏宁电器进入贵州市场6年来,始终保持快速、稳健的发展节奏。”苏宁电器集团董事长张近东表示,到2020年,苏宁电器计划在贵州实现电器连锁店80家,预计销售规模达40亿元。

  开放奋进的贵州,越来越吸引国内外企业关注的目光,娃哈哈、阿里巴巴、苏宁、雨润、维维、新希望、国美、奇瑞、民生银行、天士力、芭田等全国知名民营企业纷纷前来我省投资兴业。

  大批优强民营企业投资贵州,不仅带来了资金、技术和人才,更带动了我省产业结构的优化升级。随着我省推进贵安新区和“5个100工程”建设,加快发展大数据产业、新医药与健康养生产业,民营资本的投资领域开始跳出房地产业、制造业、采矿业和商品流通等传统产业,向电子信息、高端装备制造、环保、生物医药等高科技产业进军,展现出贵州民营经济的强大活力和美好前景。

五年行动 掀起民营经济发展新高潮

  为进一步提高民营经济在全省经济的比重,充分发挥民营经济的支撑作用,我省于2013年9月出台提高民营经济比重五年行动计划,规划了今后5年民营经济发展的“路线图”:重点实施产业升级优化工程、“双增”示范提升工程、民营企业培育工程、民企产品市场开拓工程、服务体系升级工程、引贤育才工程等六大工程,推进体制创新、管理创新,更好地发挥市场机制作用,为民营经济发展最大限度地释放改革红利、政策红利。

  我省将以“5个100工程”为载体,培育和壮大市场主体,激活民间投资,优化发展环境,推动民营经济比重不断提高。到2017年,民营经济占全省生产总值比重将达到55%,力争60%;民营经济增加值将突破8250亿元,民营经济市场主体突破330万户,民营经济注册资本突破10000亿元,全社会民间投资总额突破10000亿元,民营经济年新增就业突破100万人。

  今年7月18日,省委、省政府召开全省半年经济工作会议暨第二次民营经济发展大会,对民营经济大发展再次作出了全面部署,发出推进民营经济跨越发展、转型发展、可持续发展的动员令。

  “三年倍增”圆满收官,“五年行动”再展宏图。在我省科学发展、后发赶超、加快全面小康建设的关键时期,民营经济发展迎来了新一轮高潮。

  在全省第二次民营经济发展大会精神的指引下,我省将突出四大重点任务,破解民营经济“准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难”等七难问题,推动民营经济实现新的跨越。

  突出做大总量,不断提高民营经济比重。我省民营经济增加值总量仅为东部发达地区的10%左右,占生产总值比重落后将近20个百分点,差距仍然明显,但潜力同样巨大。“民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴”,我省将大力落实十八大提出的“三个平等”对待,对待民营经济一视同仁、平等对待,到2017年,民营经济增加值完成8250亿元,占比达到55%以上;力争2020年,民营经济增加值突破10000亿元,占比突破65%。

  突出调整结构,不断推动产业转型升级。通过政策支持,推动资源汇集,鼓励民营企业成为科技创新、技术创新、管理创新、营销模式创新的主力,改变传统产业市场主体多、新兴产业市场主体少,服务企业多、工业企业少,个体户多、规模企业少的现状,引导民营经济在“五张名片”、电子信息、现代高效农业、文化旅游、新型建筑建材、现代服务业等重点产业领域大有作为。

  突出增强实力,不断提升企业竞争力。打造“政企银”铁三角,有针对性地创新金融产品和服务,组织金融机构与民营企业开展融资交流、项目对接、现场服务等活动,满足民营企业合理的融资需求,为民营经济发展输血、充电。以推行现代企业制度、实现产权多元化为目标,引导民营企业实施股份制和股份合作制改革,探索走产权多元化和资本社会化的路子,建立和完善企业法人治理机构,将活力、创造力转变为企业的竞争力,实现可持续发展。

  突出优化环境,不断营造良好氛围。民营经济是环境经济,哪里环境好,哪里就能成为民间资本投资的热土。我省将着力打破“规模歧视”、“所有制歧视”,充分提供民营经济发展所需的阳光、雨露、土壤和养分。提升政府服务效能,注重提供均等化的公共服务,落实“简、优、限”,落实国家和省出台的支持民营经济发展的政策,继续执行的坚决落到实处,需要调整的加快出台新的政策,完善配套实施办法。

  激活各类生产要素,点燃全社会创业激情,开放创新、团结奋进、充满希望的贵州新形象跃然而出,为民营经济大展宏图开辟了广阔空间。
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