贵州真正实现“进一扇门、办全部事”

18.06.2015  01:02

      “”是群众前来中心办事最大的感受。图为贵州省政府政务服务大厅贵州省住房和城乡建设厅服务窗口。 张杨 摄

 

  中新网贵阳6月17日电 (张杨)“我们质检站换实验室资质证书,审理资料只用了半小时,拿到证也只用了三天。”17日,贵州省粮食质检站站长袁毅接受记者采访时说,“之前也听同事说政务服务中心办事效率很高,真没想到效率会这么高!

  据了解,自2014年12月17日正式挂牌运行以来,截至6月17日,中心各窗口部门共受理申请37789件,办结27091件,办结率达到71.69%,日均受理200余件,接受咨询31688人次。

  6月17日,刚好是贵州省人民政府政务服务中心运行半年的节点。

  袁毅只是中心运行以来受益的其中一人。他对中心最切身的感受就是速度快、效率高,一点也不废神。

  提起当时办证的情形,袁毅满笑容。他说,实验室资质证书比较特殊,三年一换。以前把材料交上去后就等,时间不定,快的时候个把月,慢的时候就不用说了。

  “这次换证完全出乎意料。”袁毅说,当天我们把材料拿到贵州省质监局服务窗口的时候,只用了半小时就把手续办好了。要不是自己的评审报告格式有问题,拿证的时候可能还会缩短。

  “”是群众前来中心办事最大的感受。

  对于快的原因,贵州省人民政府政务服务中心主任李荣介绍,中心主要减少厅党委(组)会议、厅(局)长办公会议等于法无据或不必要的环节,除依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特殊环节外,均由窗口人员直接办结。杜绝了以往一个人、一个处室既审批又监管的情况,改变了既是“运动员”又是“裁判员”的角色。

  同时,部门将其全部行政许可权充分授予进驻中心窗口人员,特别是将许可决定权充分授予窗口首席代表,确保行政许可事项办理的全部环节在中心窗口完成或由窗口组织完成,统一使用部门行政审批专用章,杜绝了中心成“收发室”,“只挂号、不看病”和行政机关“两头跑”的情况,实现了真正意义上的“进一扇门、办全部事”。

  贵州省质监局窗口首席代表汪智慧介绍,该局现在审批事项由原来的4个部门减少到一个窗口办理,减少了75%;环节由9个减少到4个,减少了56%;工作人员由10人减少到4人,减少了60%;时限又35个工作日减少到14个工作日,减少了69%。审批时限有时甚至逼近“极限值”,只要申请人资料齐全,最快的只需要1小时左右既可以领取证书。如,作业人员证办理,时限由原来的35个工作日减少到1个工作日,减少了97%。

  贵州省人民政府政务服务中心在提高现场办事效率的同时,网上办公也正在升级。

  据了解,目前该中心同步建成了使用省级网上办事大厅、行政审批服务(电子监察)系统、大厅内部管理平台系统。在互联网建立省级网上办事大厅平台,群众可随时随地进行行政审批服务事项的查询、申报、投诉监督。行政审批服务(电子监察)系统对部门事项的受理、审核、决定、办结等环节进行系统化运行、流程化控制,对所有业务的办理实行实时监控、全程跟踪、绩效评估、自动预警。

  而建设覆盖省市县三级集政务、事务、商务“三务合一”的贵州省网上办事大厅平台也逐步在完善。6月底,贵州省级行政审批事项网上可申报率达80%以上;年内实现“应上尽上”,市县级达60%以上,最终将形成“一网受理、联动办理、统一监管、智能高效”的政务服务体系。

  目前,经过审批流程再造,该中心进驻部门均向社会公开承诺,审批事项的办结时限在法定时限基础上平均压缩50%以上。实际运行情况是办结时限仅为法定时限的12%左右,有相当多的许可事项实现了即时办结,有的部门即时办结率达90%以上,大大减少了审批环节、缩短了审批时限,提高了行政审批效率,赢得了群众的广泛好评。(完)