2014年贵阳市利用外资工作总结及2015年工作打算

      2014年1-12月，市商务局外资处为外企办理新设、变更等审批事项102项，其中新批外商投资企业24户，增资企业8户，合同利用外资共6.6亿美元，资金完成数同比增长117%；实际利用外资7.62亿美元，同比增长20.91%,完成数占全省完成数的36.9%，占全市全年目标完成数的100.76%。

      一、利用外资情况分析

      从合同利用外资情况看，新批的第一产业项目2个，合同利用外资1143万美元，占总数的1.73%；第二产业项目2个，为制造业项目，合同利用外资3012万美元，占总数的4.56%；其余5.27亿美元均为第三产业项目，涉及居民服务及其他服务业、文化、体育和娱乐业、金融业、租赁和商务服务业、批发与零售业、住宿和餐饮业及信息运输、计算机服务和软件业，占总数的78%。新批项目中的最大项目为中国联合金融控股（集团）有限公司香港投资29999万美元的贵州小额贷融资中心有限公司，增资项目中最大的项目为北控水环境投资有限公司增资3000万美元的贵州北控水务环境产业有限公司。投资总额上千万美元以上的新批项目9个，资金达7.19 亿美元，占全部项目投资总额累计数的39.38%。

从实际利用外资的形式看，外商直接到位资金3.17亿美元，占全部到位资金的41.6%，其余4.45亿美元均为外企利润再投资、外企投注差等的到位资金，占全部到位资金的58.4%。从实际利用外资的产业看，第二、第三产业分别到位资金3.76亿美元和3.86亿美元，第一产业仅到位40万美元。第二产业中到位资金较多的企业是贵阳北控环境工程建设有限公司、贵阳北控水务环境工程有限公司、华润雪花啤酒（贵州）有限公司、百江西南燃气有限公司、贵州圣济堂制药有限公司、联塑科技发展（贵阳）有限公司、贵州贵茶有限公司、贵州宝芝林制药有限公司、华夏航空有限公司、兖矿贵州能化有限公司和贵州麟山水泥有限责任公司等，第三产业中到位资金较多的企业是贵阳新世界房地产有限公司、贵阳地利农产品物流园有限公司、贵州国贸广场商贸有限公司、贵阳国贸春天房地产开发有限公司、贵阳神奇百盛商业发展有限公司、贵阳俊发房地产开发有限公司和贵阳砂之船商业管理有限公司。按照新《公司法》的规定，今年起企业注册资本由实缴制改革为认缴制后，尚有5.86亿美元的合同利用外资可在外企经营年限内的任意时间内到位。

      从具体项目看，美国财富500强企业之一的美国星巴克咖啡已经成功在筑设立3家餐厅；世界500强企业之一的麦当劳已经于12月24日在鲜花百盛隆重开业；世界500强企业之一的惠普公司在筑投资的贵州惠普有限公司注册资本350万美元，已经完成外企审批与工商登记及银行开户手续。

二、主要工作：

1、积极指导组织基层区县、企业参与境内外各类投资促进活动

今年3月至11月，外资处积极指导基层区县、企业参加“两岸（贵州）经贸交流论坛”、“2014贵州（贵阳）台湾名品博览会”活动、贵州香港投资贸易专题活动、（厦门）第十八届中国投资贸易洽谈会和贵州韩国经贸交流活动，进一步加强贵阳市对外的招商推介工作，全力提升对外开放水平。“两岸（贵州）经贸交流论坛”和“2014贵州（贵阳）台湾名品博览会”活动期间，建立了50余家台湾企业联系台账；20余名台湾政商界知名人士出席论坛。贵阳百脑汇资讯广场、龙润购物中心、泛德制药二期GMP厨房改造及药品生产3个项目代表全市在贵州（贵阳）台湾名品博览会上签约，另有磷化工深加工系列项目、观山湖国际教育培训街区等4个项目纳入全省签约成果统计。“2014贵州·香港投资贸易活动周”期间，贵阳市共上报省商务厅的投资类项目10个，总额达9.23亿美元；13个对外贸易合同项目，总额达17.94亿美元。投资项目数、贸易项目数、进出口总额均居全省第一。“第十八届中国投资贸易洽谈会”期间，贵阳市推出了13个招商项目和4个路演项目。“贵州韩国经贸交流活动”期间，贵阳市借助省政府搭建的对外招商平台，与SK集团、韩国现代汽车、KR集团、大韩贸易投资振兴公社、庆南韩中经济文化友好协会等30家企业进行了充分的交流与沟通，行业涉及高端装备制造、电子商务、IT、医药制造、农业和商贸企业，其中8家企业对投资贵阳表现出极大的兴趣。同时，全力牵头做好2014年中国电子商务创新与发展峰会接待服务组的全面工作，精心筹备，组织有力，确保了峰会活动的圆满完成。

2、全面做好外企联合年报组织及外企经营数据分析工作

今年起，外商投资企业联合年检工作改革为联合年报工作，外企申报年报的程序由原来的“网上申报—网上初审—资料复核”缩减为“网上申报—网上审核”，工商部门不再作为联合年报审核部门，这极大减轻了外企办事负担。外资处对近年新批的外企进行了系统培训。由于今年改革后联合年报工作启动时间晚，市联合年报办公室特将外企申报联合年报工作延续至9月底。贵阳市应参报外企275户，实际参报企业217户，参报率为78.91%。参报企业实际利用外资15.78亿美元，占合同利用外资的83.18%;单个项目平均实际利用外资741万美元，同比增长50.92%。参报企业销售收入为195.7亿元，同比增长31.17％；单个项目平均销售收入9187.8万元，同比增长37.95%。纳税总额16.54亿元，同比增长15.64％；单个项目平均纳税额734万元，同比增长29.91%。利润总额13.89亿元，同比增长24.73%；单个项目平均盈利652万元，同比增长34.16%。

3、认真组织2014年贵阳市外商投资企业审批业务与利用外资统计工作培训会

经过精心筹备，12月22日下午市商务局外国投资处在民族文化宫一楼召开了外企审批业务及利用外资统计工作培训会，各区（市、县）、开发区及综保区利用外资主管部门相关工作人员（含部分分管领导）共34人参加了培训。参会人员均表示通过参加此次培训会，基本了解了利用外资的政策法规、审批流程和贵州省利用外资大口径统计工作方式，并提升了对外企参加联合年报工作重要意义的认识。

4、深入基层了解利用外资工作开展情况及外企生产经营情况

为全力以赴冲刺完成全市2014年利用外资目标任务，摸清各区（市、县）、开发区利用外资工作和外资到位的具体情况，12月9日—19日，市商务局分管领导带外国投资处全体人员分别赴息烽县、修文县、乌当区、云岩区、经开区、白云区、南明区等区县进行走访，并到区县所属重点外企贵阳统一企业有限公司、贵州宝芝林制药有限公司、贵州同济堂制药有限公司骨科中药生产基地、贵阳娃哈哈昌盛饮料有限公司、康师傅控股公司（贵阳）、砂之船（贵阳）奥特莱斯艺术商业广场、贵阳中渝云上房地产开发有限公司和贵州宏德置业有限公司，实地调研、了解外企存在的困难，现场为外企解答了一些困惑与问题。同时，外国投资处保持与其他区（市、县）的充分沟通，利用外资资金到位的冲刺、收集工作取得一定成效，贵州塑力线缆有限公司、贵阳南国花锦春天百货有限公司、贵阳新世界房地产开发有限公司、贵州同济堂制药有限公司、贵州神奇百盛商业发展有限公司、贵阳黄果树纸业有限公司等多家企业可在12月份实现资金到位，能够确保完成全市全年利用外资目标任务。

三、存在问题

      从合同利用外资情况分析，第三产业合同利用外资

5.63亿美元，占总数的85.32%，成为外商来筑投资的热

点；第一产业和第二产业的合同利用外资仅9690万美

元，占总数的14.68%，外商投资一、二、三产业的结构严重失衡。

从实际利用外资情况分析，今年起，外企注册资本由实缴制改革为认缴制，其注册资本的到位由企业自主决定时限和到位金额，这给跟踪督促外企尽快到位注册资本的工作增加了协调难度。全年的到位资金中有4.45

亿美元为外企利润再投资、外企投注差等的到位资金占全部到位资金的58.4%；外企注册资本到位占比少于50%，为41.6%。

基层区县和开发区在为外企招商项目的选址与包装工作方面需要进一步发扬严谨细致的工作作风，避免出现对可操作行性不强的项目进行招商，全力以赴打造一批合理的、科学的，符合规划、环保、土地政策的选址或项目供外商选择投资。

四、2015年工作打算

1、深入贯彻落实《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的实施意见》

中共贵阳市委、贵阳市人民政府已经于2012年度出台了《关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的实施意见》（筑党发【2012】18）号）。2015年全市要把吸引和扩大外商投资作为发展开放型经济的重中之重，认真研究国内外市场环境、产业结构调整、产业转型和投资者扩张转移趋势，锁定目标区域、目标产业和目标企业，着力引进一批成长性好、产业链长、产业幅宽、附加值高、带动力强的大项目、大企业。推动设立贵阳市开放型经济发展专项资金，资金额度为1.5亿元，列入同级财政预算，并视财力逐年增加。该资金专项用于支持开放型经济的发展，主要用于利用外资、进出口贸易、国际交流与合作、开放平台建设等。力争2015年引进投资额上亿美元的项目2个以上。重点落实好惠普、富士康、麦当劳、康师傅以及统一等其他世界500强企业和知名企业的投资工作。

2、进一步加强对全市利用外资的工作指导

一是各区（市、县）、开发区积极创新招商引资工作方法，重点研究区域利用外资工作特点，制订有效措施和办法，合理引导外企资金到位。积极引进境内外跨国公司、知名外企投资区域内的重点产业及相关配套产业。对外商在谈项目、签约项目采取专人跟踪制，确保项目落实到位；二是各区域加强对辖区内外企增资、利润再投资、外企设立再投资企业、外企分支机构的固定资产投资情况的摸底工作，合理拓宽利用外资到位方式与渠道；三是加强对各区域内外企的安商、亲商工作。及时发现外企存在问题和困难，全力以赴为企业排犹解难，为增加外企投资信心，扩大投资规模并“以商引商”夯实服务基础。

3、积极组织参与境内外各类投资促进活动

根据省政府组团赴台湾、香港、韩国开展“两岸（贵州）经贸交流论坛”、“贵州香港投资贸易活动周”和“贵州韩国经贸交流活动”专题活动以及大数据产业和新医药大健康产业的招商工作计划，充分做好各次投资促进活动贵阳分团的策划、筹备与组织实施工作，与2014年度前相关工作中的外商始终保持密切联系及项目追踪工作，确保在各次活动中广交朋友，借助参会参展客商的专业性，举办专题招商推介活动，精选一批产业重点突出、专业性较强的项目进行重点推介，着力提升项目洽谈的成功率。同时，做好2015年第十九届中国投资贸易洽谈会的参会组织工作，特别要精心准备一批招商项目和路演项目进行宣传对接；继续借助“生态文明贵阳国际论坛”、“中国（贵州）国际酒类博览会”的平台，将我市的重点产业招商推介和经贸交流活动与该专业展会有机结合起来，大力宣传贵阳，增加经贸往来机会。