贵阳综合保税区2015年1—5月商务经济指标完成情况和下半年调度工作开展情况

　　在市委市政府的正确领导以及市商务局的大力支持与配合下，贵阳综合保税园区进出口贸易业务正逐步开展起来，实际利用外资业务也正常推进。现将1-5月商务经济指标完成情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　  1、外贸进出口：1-5月完成6108.85万美元，占全年目标30亿美元的2.0%。预计1—6月我区外贸进出口完成7330万美元，占全年目标30亿美元的2.4%，难以实现“双过半”。针对外贸进出口指标的严峻形势，管委会李瑶主任、分管领导黄俊副主任及时与省商务厅进行了对接，并将综保区外贸进出口企业进行责任包保分解调度。按照企业上报数据，在政策兑现、海关支持的前提下，预计全年能实现外贸进出口30亿美元。

进出口贸易企业包保分解

　　2、实际利用外资： 1-5月完成3750万美元，占全年目标9000万美元的41.7%，不欠目标进度。预计1—6月完成5460万美元，占全年目标9000万美元的60.1%，能够实现“双过半”。

　　自封关运行以来，我区主要以项目建设为抓手，以政策创新为动力，全力做好进出口贸易发展工作和各项商务经济指标运行的调度工作。

经济指标完成情况表

　　二、存在的困难和问题

　　（一）外向型企业少，产业基础薄弱。贵阳综合保税区于2014年12月27日正式封关运行，综保区的基础建设、产业培育都是从零开始，缺乏资源支撑。因此，外向型经济在综保区发展需要一个培育集聚过程，需要政策倾斜来支持外向型经济在综保区集聚。

　　（二）通关便利化水平需进一步提升和磨合。截至5月，入围网区开展业务的企业有11家（贵州黄金投资、金恒昌、贵阳亿赞普、皓天新材料、深港供应链、大行物流、海陆保税物流、贵州传奇供应链、贵州极润供应链、安森生物、强力）；拟于近期开展业务的企业有5家（富士康、鑫晟世纪投资、汉邦国际控股、家有跨境通、宏铂科技）；正在申请办理入区手续的企业有7家（西南能矿、盛世金利、海德邦国际物流、海纳、德佳品优、米尔可供应链、洋品唯新）。其中，目前开展业务的企业仅6家，上半年外贸进出口额也不大，企业开展业务所需的信息化系统配套设备服务还不完善，海关、商检、外汇、国税等口岸部门信息化互联互通不够，区域通关建设力度不足，受信息化系统监控和磨合还需要进一步提升和磨合。

　　（三）跨境电子商务产业处于起步培育期。综保区跨境电子商务企业处于发展培育阶段，基础薄弱，加之贵阳不是跨境电子商务城市的试点城市，目前按照一般商品交易的形式开展业务，不具备跨境电子商务进出口贸易优势。

　　（四）对外贸易物流成本高。受贵阳“不沿海、不沿江、不沿边”的地理环境限制，加之全省铁路、公路、机场通道体系建设还不太完备，导致物流成本偏高，发展外向型经济缺乏竞争优势。

　　三、下一步工作措施

　　（一）培育新的经济增长点

　　为了推进贵阳综保区外贸进出口经济发展，实现全年目标任务，综保区党工委、管委会高度重视。进一步加大招商引资力度，培育新的增长点：贵州汉邦国际控股有限公司主要拟开展欧美及其他国家的奢侈品保税商品展示交易及跨境电子商务业务，该公司已经展开与绿地集团的合作，预计2015年7月开展保税商品展示交易业务，并依托贵阳综保区与贵州家有跨境通国际贸易有限公司等企业共同打造，集保税商品展示交易及跨境电子商务为一体的进口商品展示交易产业园。

　　（二）加紧与贵阳国际邮件互换局对接

　　为了弥补贵阳市不是跨境电子商务示范城市的缺憾，我贵阳综合保税区内设立国际邮件互换局迫在眉睫，这将为贵阳市及贵州省外贸经济产生极大的推动作用，并提供更加便捷的服务。目前，我区协助贵州省邮政公司完成《关于设立贵阳国际邮件互换局（兼交换站）的请示》及《关于设立贵阳国际邮件互换局（兼交换站）的可行性分析报告》有关工作，并拟定《申请设立贵阳国际邮件互换局工作推进时间表》。在管委主要领导的高度重视和亲自过问下，现贵阳市邮政管理局、贵州省邮政公司已分别向上级主管部门报送了以上请示和可行性分析报告，并获得了中国邮政速递物流股份有限公司批准，正在其国际部走内部程序。

　　（三）积极争取贵阳市成为跨境电子商务示范城市

　　为了全面推进贵阳外贸经济健康、快速发展，在市委市政府的高度重视下，能举全市之力协助贵阳海关协调海关总署批准贵阳市成为开展跨境电商试点城市，支持贵阳保税企业开展跨境电子商务业务，为贵阳市的外贸经济作积极贡献。

　　（四）抓落实、强调度

　　为确保我区各项经济指标的完成，管委会高度重视，精心安排部署，“一把手”亲自上手抓落实，实行月调度、季调度的工作机制，以及包保责任分解等具体措施，确保下半年以月保季切实推进全年商务经济指标完成。