住建部:供暖只是压垮空气质量的最后一根稻草

01.12.2015  08:54

  目前,北方各省份已进入供暖季。与此同时,雾霾、寒潮也侵袭多地。为啥一供暖,北方就雾霾频现?对此,记者采访了住房城乡建设部城市建设司负责人。

  ——编 者

  供暖只是压垮空气质量的最后一根稻草

  11月30日,中央气象台将大雾和霾黄色预警升级为橙色预警,预计未来两天,华北黄淮大部地区的雾霾天气仍将持续。

  这并不是今冬的第一场雾霾。早在采暖季第一天,恰逢沈阳PM2.5爆表,浓度曾突破1300微克/立方米,此后东北、华北地区持续数日被雾霾笼罩。一时间,“供暖性雾霾”成了网络热词。那么,供暖是导致冬季雾霾的罪魁祸首吗?

  住房城乡建设部城市建设司负责人介绍,供暖只是压垮空气质量的最后一根稻草。表面看是供暖导致雾霾,但根子还是供暖结构和消费模式不合理。我国北方绝大部分地区城镇和农村建筑的采暖是依靠燃煤,而且存在大量低质煤。城市大院、农村民宅使用的独立小锅炉比较多,污染物的排放就比较大。

  为了应对雾霾天气,近年来不少城市都在供暖方式上采取了改进措施。像北京市这几年一直在实施燃煤锅炉清洁能源改造,现在清洁能源占比已达80%左右,今年城六区将基本实现无燃煤锅炉。该负责人表示,现在北京雾霾的主要原因是汽车尾气,而不是供暖。

  那么,能否所有城市都采用清洁能源?

  据介绍,住建部近些年来一直在推行供暖设施节能减排改造,推广使用可再生能源和清洁能源。因地制宜推进供暖“煤改气”“煤改电”工程,加快淘汰每小时10蒸吨及以下供暖燃煤锅炉。

  为了积极应对重污染天气,住建部严格供暖企业煤质管理,优先使用优质煤,坚决杜绝使用散煤。采暖期间,严格禁止停用或弃用环保设施。遇到重污染天气时,要根据当地重污染天气应急预案,在各级政府统一指挥下,采取提高热电联产、燃气锅炉、煤粉锅炉等低排放热源供暖比例等临时性应急措施,减少供暖污染排放。

  不过,推动“煤改气”虽然可以缓解燃煤污染物排放量大的问题,但由于天然气价格以及管网改造成本的原因,很多区域性的独立供暖单位和小区并不愿意花钱改造。特别是目前煤价持续走低,而煤气价格倒挂加剧,不少地方认为“煤改气”是“环保不经济”,推进比较难。

  寒潮如来袭,机关供暖让位居民供暖

  冬季供暖是北方采暖地区群众的基本生活需求,持续时间长、社会影响大。总体上看,目前各地供暖运行平稳,但也出现了部分地区因工程施工、管网老化、设备故障等因素影响供暖问题。

  此外,不少百姓反映,今年冬天似乎特别冷,那么,一旦遭遇大寒潮,供暖会有哪些应急措施?

  据住建部负责人介绍,严寒期是供暖采暖的关键期,特别是元旦、春节的供暖采暖是关键期的关键。各地应加强供暖管网设施的巡检和维修,及时排查和消除事故隐患,安排专人值班值守,及时处理处置突发事件,特别是要防范大面积停热事件的发生,确保采暖期供暖万无一失。

  遭遇持续低温等极端天气,供暖受到影响时,如需采取超常规措施时,要优先保障居民供暖,适当减少机关、商场、超市、餐饮、娱乐、写字楼等公共建筑的供暖量,特别是加强夜间公共场所的供暖调控,尽最大能力满足居民采暖需求。