都市现代农业发展的“贵阳路径”
2016年贵州省第一次项目建设现场观摩会将于4月7日至9日举行，贵阳将有13个农业项目亮相。农业科技园、美丽乡村示范点、扶贫示范点、村淘运营中心……立春后的贵阳，将再次站在全省的舞台上，发出“三农”工作的“贵阳声音”。
在全省提前五年全面完成农村扶贫开发对象脱贫，率先实现“整市脱贫”；2015年一产增加值实现116亿元，比2010年增长103.2%；2015年农村居民人均可支配收入达12234元，比2010年增长104.7%……作为省会城市，贵阳立足现代都市需求，调思路、强内涵、促升级，奋力走出一条都市现代农业发展之路。
调思路定决策
发展都市现代农业
农为政本，食为民天。
作为全省唯一的大城市，贵阳的需求与农业发展长期存在矛盾：农产品消费潜力巨大但农业发展水平较低，人均耕地只有0.7亩，远低于全国人均水平。
从民生保障角度来看，“三农”工作发展的好坏，直接关系到市民“菜篮子”、“果盘子”、“米袋子”、“奶瓶子”的稳定。因此，“十二五”期间，贵阳深入分析自身发展特点后做出重要决策——发展都市现代农业。
这决策，源于贵阳对现实的理性思考。贵阳农业基础薄弱，人均耕地面积少，不走集约化、产业化、高端化的现代农业发展道路，单靠传统发展方式实现农业增产增效绝无可能。
这决策，源于贵阳独特的资源禀赋。贵阳位于北纬26度，海拔1000米左右，夏无酷暑、冬无严寒，生物多样性突出，非常适宜发展立体复合型生态农业。
这决策，源于贵阳优越的区位优势。作为西南的十字路口，随着贵广、沪昆等高速铁路陆续建成通车，贵阳迎来“高铁时代”，为有效承接产业转移和农产品物流提供高效便捷的绿色通道。
这决策，源于贵阳良好的产业基础。贵阳农产品消费潜力巨大，面对“金山”，初步形成5个优势产业区、6个特色经济作物产业带、10个特色产业板块，知名品牌、特色优势农业已占农业总产值的80%。
……
2012年，贵阳成功由传统农业向都市农业过渡，2012年至今，贵阳步入都市现代农业发展“快车道”。有数据统计，2015年，贵阳一产增加值实现116亿元，比2010年增长103.2%。贵阳农业经济指标向好，带动农村居民生活质量明显提升，2015年农村居民人均可支配收入达12234元，比2010年增长104.7%。
精布局强内涵
推动一二三产融合发展
时代浪潮，浩浩荡荡。随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进，农业的内涵也在时刻发生变化。
这一点，在贵阳尤为明显。作为省会城市，贵阳是全省人流、物流、信息流的集散地，因此，贵阳农业建设不仅要突出生产功能，还要向精致农业、休闲都市农业拓展，推动一二三产融合发展，以承载城市居民的多样化需求。
面对新形势，适应新需求。2014年，《贵阳市都市现代农业发展规划（2014—2020年）》出台，明确“两区一带多元八模式”的总体布局，在产业扶贫、园区建设、美丽乡村等方面着力，推动“三农”工作迈上新台阶。
在产业扶贫方面，贵阳建立市领导联系有扶贫开发任务的乡镇和部门帮村工作机制，124个龙头企业与村结对子，组建343个同步小康驻村工作队驻村帮扶，实现精准帮扶全覆盖。同时，积极探索“村集体经济组织+金融+产业+农民”四位一体的扶贫开发模式，促进困难农户持续稳定增收。
在园区建设方面，贵阳重新调整现有农业园区的规划，加快基础设施配套建设，拓展园区功能，培育经营主体，发展都市休闲观光农业，全市80%以上的园区具备都市休闲观光功能。
在美丽乡村方面，贵阳大力实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划和优美环境“六到农家”工程，全市农村基本实现村村通公路和客车，农户基本饮上安全水，城乡用电同网同价，农村危房基本消除。
目前，随着贵阳都市农业发展内涵的不断强化，一二三产融合发展带来的“红利”逐渐显现——
依靠葡萄种植，曾是省级一类贫困村的息烽县红岩村实现“蜕变”，村民开起农家乐、乡村旅社，家家盖起新房，去年人均纯收入突破1万元；
通过蓬莱仙界景区建设，处于景区核心区的白云区蓬莱村成为集观光、休闲、生态为一体的都市现代农业示范点，村民入股的村集体企业成立一年就创收80余万元；
通过产业带动和精准扶贫，2015年，贵阳18个贫困乡镇和432个贫困村全部“减贫摘帽”，在全省提前五年全面完成农村扶贫开发对象脱贫，率先实现“整市脱贫”。
出政策促升级
“互联网+农业”成新蓝海
当前，“互联网+”是最火热的“名词”之一。站在“互联网+”的风口上，贵阳都市现代农业发展也迎来“新蓝海”。
2015年6月，贵阳出台推进农村电子商务工作三年行动计划，提出实施农村电商“星火培训工程”“新网升级工程”“燎原行动工程”“村淘创富工程”等工程，集中力量突破农村电子商务网点基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，到2017年形成一批有规模、有实力、有带动力的“村淘创富”先行村。
同年10月9日，贵阳市电子商务发展大会召开，一些农业企业负责人开始接触农村电商。
绿宝石生态农业专业合作社理事长黄美玲便是其中之一。在南明区和永乐乡的支持下，黄美玲以绿宝石合作社和永乐村为试点，发展电子商务，一开始就尝到了甜头：“去年6月，我们把产品放在一个微信公众号上做尝试，一个星期就成交20多吨春雪桃。我们还在‘一亩田’电商平台上发布产品信息，吸引不少客商来永乐收购农产品。”
去年9月，白云区牛场乡小山村蔬菜O2O线下体验店开业，以线下体验带动线上购买，短短几个月时间，小山村的蔬菜淘宝网店销售量就达到400件。
曾有专家建议，当前国内农业存在农产品流通不畅、产销信息不对称、农村融资困难等诸多“痛点”，而通过移动互联网、大数据等信息化技术，做好“互联网+现代农业”的物联网支撑，现代农业将实现跨越式发展。
目前，贵阳老牌大数据企业贵州翔明科技有限责任公司已经与四川聚和、北京新发地等全国农产品批发市场合作，建设国内首个现代农业大数据交易中心，帮助农民进行订单式农业生产和销售。同时，贵阳还与惠普合作，共同打造农业云服务，对食物从“种下去”到“吃下去”进行全程监控，不但能够解决市民关注的食品安全问题，也能帮助贵阳打造健康农业产品品牌，提升附加值，让农产品卖得更好。
在大数据精准扶贫方面，贵阳也走在前列。2015年，息烽县争取省市财政专项扶贫资金3573.18万元，通过大数据引领精准扶贫，帮助全县941户2720名贫困人口全部脱贫。同年12月，贵阳启动大数据引领精准帮扶行动计划，计划通过建设贵阳市大数据精准帮扶平台，形成用数据决策、用数据管理、用数据考核的精准管理工作机制，实现大扶贫识别对象、帮扶措施、项目安排、资金管理、退出机制、干部选派、管理监督、考核评价、督促检查“九个精准”。
本报记者 谢江林 陈雷
