重庆为领导干部划出清晰红线

本报重庆9月6日电（记者崔佳）假借集体研究名义该招标而不招标，假借保密、抢险救灾等特殊工程名义该公开招标而邀请招标，以授意、诱导等方式干预影响评标过程和中标结果，纵容、默许亲友及身边工作人员插手干预招标投标活动……今后在重庆市，凡此种种招投标领域违纪违法行为，将更加明确地受到严肃追究。

《重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”》（以下简称《三要十不准》）9月1日起施行，梳理了招标投标各个环节突出问题，列明了十个方面的负面清单，为领导干部在招标投标领域履职清晰地划出了“红线”。据重庆市纪委相关负责人介绍，从巡视和纪律审查掌握的情况看，群众对招标投标领域问题反映集中，案件数量大、领导干部涉案多，失职渎职、贪污受贿行为均有体现，有必要加强监管、堵塞漏洞。

《三要十不准》分为引言、禁止条款、罚则三部分，引言明确“三要”内容：全市各级党和国家机关、人民团体、国有企事业单位领导干部（人员）要依纪依法，严格遵守招标投标规定；要尽职履责，切实强化招标投标监督管理；要清正廉洁，带头守住纪律底线。禁止条款具体规定了“十不准”：不准违背招投标审批程序以个人签批、假借集体研究名义等方式违规决定不招标、邀请招标，或者采取化整为零等方式规避招标；不准违规泄露任何可能影响公平竞争的招标投标信息；不准以推荐、串通等方式违规选择招标代理机构；不准授意、默许为特定投标人量身定做招标文件，设置不合理条件限制、排斥潜在投标人；不准指使、纵容、默许投标人采用资质挂靠、弄虚作假等手段围标串标；不准以授意、诱导等方式干预影响评标过程和中标结果；不准授意、默许背离招标文件和中标文件实质性内容订立合同；不准授意、默许标后违规变更设计、调整建设内容、支付资金，或者为中标人指定、推荐分包人、供货商、服务商；不准对招标投标违纪违法行为放任不管、压案不查，或者干扰、妨碍监管部门依法履职；不准纵容、默许亲友及身边工作人员利用本人职权或者职务上的影响，插手干预招标投标活动。