孙志刚：三“新”谋划贵州县域经济发展

        （作者  张一凡  申筱丹）　　11月20日，贵州省县域经济发展大会暨2015年第三次项目观摩总结会在贵阳举行。贵州省委副书记、代省长孙志刚在会上表示，贵州省每个县都要从经济进入新常态、同步小康面临新挑战、发展有新要求的大环境来谋划推动县域经济发展；依托“大数据”、“大扶贫”两大战略走出一条贵州特色的县域经济发展之路。

　　“郡县治，天下安”。县域经济作为国民经济最具综合性的基本单元，是全面建成小康社会的关键支撑。

　　统计数据显示，贵州省近年来县域经济发展呈现出综合实力提升、发展速度较快、质量效益提高的良好态势，为贵州省GDP增速连续四年位居中国前列作出了积极贡献。2014年与2010年相比，贵州省88个县地区生产总值从4664.44亿元人民币增长到10233.65亿元人民币，82个县全面小康实现程度达到80%以上。

　　在贵州省县域各项社会事业加快发展的同时，随着“十三五”转方式、调结构的重要窗口期的到来，贵州省县域经济发展环境发生了很大的变化。“每个县都要把‘守底线、走新路、奔小康’作为工作总纲，自觉把‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大发展理念贯穿于各项工作的全过程。”孙志刚说。

　　如何“守底线、走新路、奔小康”？孙志刚说，在此次观摩中，安顺垃圾焚烧发电项目，年处理生活垃圾25万吨，每年发电7026.31万度，实现垃圾减量化95%，就是一项很好的探索。“贵州在县域经济发展中牢牢守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线，牢牢守住山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线。”

　　贵州发展的重中之重便是“到2020年同步小康”。截至目前，贵州仍有623万贫困人口，分布在83个县(市、区)。贵州县域经济的发展与扶贫脱贫相辅相成，计划通过产业帮扶、转移就业等解决465万人脱贫；同时通过农村低保实行政策性兜底解决158万人脱贫。

　　解决新挑战，需要走新路，贵州传统产业需要转型升级，而新兴产业亟待培育壮大。孙志刚表示，贵州要在大数据、大健康、现代山地特色高效农业、山地旅游、新型建筑建材等领域，选择一批优势产业链集中培植，打造新的增长点。要统筹引进高科技大企业和技术含量高的中小企业，顺应世界技术革命的大潮流、大趋势。

　　纵览贵州集中发力的领域，大数据是核心内容，而“大数据引领”也是贵州“十三五”规划的基调之一。据贵州省大数据产业发展领导小组办公室统计：2014年，贵州以大数据为引领的电子信息产业实现规模总量1460亿元人民币，同比增长62%。贵州决定把大数据作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎，更好地用大数据引领经济社会发展、服务广大民生、提升政治治理能力。

　　对于未来，孙志刚充满信心：“贵州将坚持弯道取直、后发赶超，突出抓好大数据、大扶贫两大战略行动，扬长避短、扬长补短，因地制宜走出一条符合自身实际、体现本地特色的县域经济发展新路。”