宁夏实施乡村教师支持计划 越往基层地位待遇越高

人民网银川3月22日电（宽容）今天上午，宁夏回族自治区教育厅召开新闻通气会，教育工委副书记李秋玲在会上解读了《宁夏乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》(以下简称《办法》)，宁夏将通过提高教师生活待遇、培训编制向乡村教师倾斜等方式，逐步形成乡村教育“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，使乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

完善补充机制，让乡村教师“下得去”

由于地理及自然环境制约，乡村学校教师生活工作条件艰苦，发展空间较小，职业幸福感、成就感、荣誉感普遍较低，所以，长期以来乡村教师特别是偏远乡村教师“下派难”，部分乡村学校特别是偏远村小、教学点教师得不到及时补充，教师年龄偏大，结构不合理，严重制约乡村教育发展。及时科学补充乡村教师，建设一支素质优良、数量充足、结构合理的乡村教师队伍，是发展乡村教育的保障。

《办法》从5个方面提出保障乡村教师的培养和补充。一是进一步统筹区内师范专业招生计划，改革师范教育培养模式，建立起师范院校与研训机构、中小学校联合培养乡村教师的机制；二是加强乡村教师本土化培养，自2016起，将地方免费师范生计划由每年200名扩大到300名，由区内高等院校定向培养“一专多能”的教师，协议到乡村学校任教；三是继续实施国家和地方农村义务教育阶段教师特岗计划，加大音乐、体育、美术等师资紧缺学科教师的招聘数量；四是做好高校毕业生国家助学贷款代偿工作；五是对自愿到乡村学校支教的退休特级教师、高级教师，经支教学校所属教育部门审核、公示，由各市、县（区）财政按照每人每年20000元标准予以补助。

此外，《办法》从两个方面对乡村教师编制管理做了明确规定，进一步保障乡村教师数量充足，解决乡村教师“下不去”问题。

提高生活补助，改善工作条件，让乡村教师“留得住”

乡村教师大多生活艰苦、薪酬不高。宁夏通过政策的不断倾斜，投入的不断加大，让广大乡村教师获得看得见、摸得着的实惠，真切感受到教育的温暖，解决他们扎根乡村的后顾之忧。

据李秋玲介绍，《办法》把提高乡村教师待遇摆在突出位置，根据实际情况适当提高义务教育阶段农村学校教师补贴标准，人均每月提高到山区500元、川区300元，所需经费按照现行的财政分级比例承担。乡村教师夫妻双方均在同一县域内工作的，在自愿的情况下，由市、县（区）负责选调一方到离家就近的学校工作。《办法》还规定必须保证本地区特岗教师工资、补贴及社会保障待遇。

受岗位设置限制以及其他因素影响，乡村教师职称（职务）评聘滞后，一定程度上削减了乡村教师的工作热情。《办法》规定，今后职称（职务）评聘向乡村教师倾斜，在评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，重点考察师德素养、工作业绩、一线实践经历。

免费培训提升能力素质，让乡村教师“教得好”

李秋玲表示，发展乡村教育，提高乡村教育质量。关键在于提高乡村教师的教育教学水平。

为此，《宁夏乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》采取多种措施，全面提升乡村教师能力素质。建立自治区、市、县（区）、校四级联动培训网络。自治区本级逐年增加师资培训专项预算，到2018年达到1200万元，重点支持乡村教师培训。从2016年起，“国培计划”集中支持乡村教师校长培训；到2017年，对教学点教师和乡村学校校长全部轮训一遍；到2020年前，完成对乡村教师、校长进行每人360学时的培训。

重点加强音乐、体育、美术、英语、科学、综合实践等薄弱学科教师培训，提升乡村教师信息技术应用能力，利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，破解乡村优质教学资源不足的难题。全区每年培育25名乡村教学名师，每年建设25个“乡村名师”工作室、25个“塞上名师”工作站，重点培养培训乡村教师。