贵州：数“聚”山水间 专“新”守底线
新华社记者王丽、王新明
新华网贵州频道１２月１０日电 立足生态、气候、能源、地理等优势，全国首个大数据综合试验区贵州实施大数据发展战略，在创新发展中专心、专注于大数据这一新兴产业。２０１３年以来的两年左右时间里，利用大数据推动经济发展和转型升级，加快提升政府治理能力，筑牢发展和生态两条底线。
大数据发力 创新中发展
“淘手游”，手机游戏玩家熟知的交易平台。在这里，可以购买手机账号，交易手机游戏币、手游装备等。但是，很多玩家不知道的是，“淘手游”拥有者——贵州指趣网络科技有限公司就设在黔西南州兴义市桔山大道。截至今年１１月底，“淘手游”在线交易额达到２．５亿元，同比增长六成以上。
“与‘淘手游’一样，很多大数据企业正在贵州生根、发芽、长大。２０１４年，贵州大数据企业共有１７２１家，较２０１３年底增长３４．５％。今年，大数据企业总量继续增长、质量加快提升，成为贵州经济发展、产业转型新动力。”贵州省经信委信息基础设施处副处长黄思齐说。
统计数据显示，２０１４年，贵州以大数据为引领的电子信息产业规模同比增长６２％，投资增长２２５％；两化融合发展指数在全国排名从第２６位提升了４位，信息化发展指数在全国排名从第２９位提升了６位，增幅全国第一。
今年前三季度，大数据信息产业延续快速增长势头，规模总量达到１６１２亿元、增长３５．８％；在大数据等新兴产业的带动下，贵州前三季度ＧＤＰ增长１０．８％，居全国前列。
据贵州省经信委常务副主任马宁宇介绍，在两年左右时间里，阿里巴巴、富士康、百度、京东等信息产业龙头企业纷纷与贵州开展合作。今年初，首个国家级大数据发展集聚区正式落户贵州。国务院日前印发的《促进大数据发展行动纲要》中也明确，开展区域试点，推进贵州等综合试验区建设。
“大数据是生态友好型、环境友好型产业，既能推动经济发展又有利于保护生态。发展大数据产业，是贵州守住底线、走出新路、寻找‘蓝海’的战略选择。”贵州省委书记陈敏尔说。
探路“聚、通、用” 突破三难题
贵州省经信委副主任宛会东说，作为全国首个大数据综合综合试验区，贵州围绕“聚、通、用”三个关键环节，重点建设基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层五个产业链层级，努力破解“数据从哪来、数据放哪里、数据谁用”三个困扰行业、企业、政府部门的难题。
“在实施施大数据战略中，贵州坚持‘政府引导、企业主体、市场运作’，把发展大数据产业作为政府‘一把手’工程，组建了省大数据产业发展领导小组，由省长任组长牵头推进。”贵州省副省长王江平说。
２０１４年底，贵州建成全国第一个省级政府数据集聚共享的统一云计算平台——“云上贵州”。在“云上贵州”平台上，开发了一系列基于政府数据的应用系统，不同程度满足政府、企业和个人应用。目前，平台日均访问量近２亿次，最高峰值达１０亿次以上，全国所有省区都不同程度调用该平台数据。
同时，实施电子政务云、智能交通云、环保云、工业云、智慧旅游云、电子商务云、食品安全云等“７＋Ｎ”云工程”。“７朵云实行‘云长负责制’，由相关单位主要领导任‘云长’，每朵云由一个龙头企业运营，促进数据融合、应用真正落地。”宛会东说。
此外，贵州还建成全国首家大数据交易所——贵阳大数据交易所。在这里，可交易的数据类型包括金融、医疗、银行、环境大数据等３０个数据品种，用于交易的数据由卖家挂牌定价。正式运行以来，已经发展会员单位２００多家，产生上千笔交易。
“加快发展大数据产业的同时，贵州还在工业运行、应急管理、环境保护、食品安全等领域‘用数据说话’，链接政府‘有形之手’和市场‘无形之手’，提升政府治理能力。”宛会东说。
其中，在工业经济运行中，贵州利用“工业云”平台对全省产业园区、重点行业、重点企业的生产经营和要素保障等进行日常监测，当天数据当天出、上周数据周一出、上月数据月初出，提升了决策的及时性。
在食品安全监管领域，贵州开发了手机软件“食安测”，消费者只需用“食安测”扫描商品条形码，就能立即查看到食品信息、食品检测结果等。
贵州省科学院院长谭红说，“食安测”是贵州“食品安全云”的一款产品。据不完全统计，“食品安全云”已汇聚食品安全监管、检测、标准、知识信息等数据１０００余万条，涉及食品１．１４万余个，检测报告１．８６万余份，千余家龙头企业参与应用示范。
此外，贵州还借助大数据探索解决扶贫问题的新方法和新路径。在黔西南，当地正在建设智慧党建扶贫云平台，它主要针对“干部管理、项目管理、资金管理”等扶贫关键要素，运用大数据等信息化手段，以问题为导向搭建众创、电商、对口支援、科技等社会大扶贫平台。
贵州“十三五”规划建议提出，“突出抓好大数据、大扶贫两大战略行动”。“对大数据来讲，应用是核心，贵州将以政府应用推动提升政府治理能力，以企业应用推动产业转型升级，以社会应用惠及千家万户、改善民生。”马宁宇说。