安顺加快推进小城镇建设：为农民进城安家筑巢
本报记者 杜兴旭
2011年至今,安顺市每年召开城镇化推进暨小城镇建设发展大会,加快推进城镇化,统筹推进城乡一体发展。以历史为根脉、依托山水,建设绿色旅游小镇旧州,连接普定与安顺中心城区的“桥头堡”,全新打造的示范镇白岩,依托工业园区建设产城一体化工业小镇夏云,在山水田园间“旧貌换新颜”,为农民进城安家筑巢。2014年,安顺市加快小城镇建设目标明确:力争每年城镇化率提高3个百分点以上。
近年来,安顺市加快推进城镇化,以小城镇示范建设为重点,累计完成城镇固定资产投资240亿元,是“十一五”时期的11.5倍；城镇新建和改扩建城市道路273公里,人均城市道路面积从6.15公里增加到7.55公里；15个省、市级示范小城镇“8个1”和“8 3”工程全部开工,累计完成投资27亿元； 城乡居民住房条件不断改善,累计开工新建商品房面积816.53万平方米,新建保障性住房3.96万套、300万平方米,城镇人均住房建筑面积达27.8平方米。省、市级示范小城镇共15个,西秀区旧州镇、平坝县夏云镇、普定县白岩镇、安顺经济技术开发区宋旗镇,列入省级示范小城镇。西秀区七眼桥镇和轿子山镇、平坝县天龙镇、普定县马官镇、镇宁自治县江龙镇、关岭自治县永宁镇、紫云自治县水塘镇,被确定为市级示范小城镇。平坝县乐平镇、镇宁自治县大山镇,列为全省100个示范小城镇备选镇。安顺市增补西秀区大西桥镇、安顺经济技术开发区幺铺镇为市级示范小城镇。全市15个示范小城镇全面铺开建设,目前已建设有一定规模且管理较规范的集贸市场有8个,镇镇有市场。
全市15个示范小城镇拥有企业数达到53个,平均每个乡镇拥有企业3.5个。乡镇工业特别是第三产业的快速发展,为农村富余劳动力转移提供了较大的就业空间,也成为吸纳外来劳动力就业的主要渠道。15个示范小城镇为外来0.8万人提供了就业岗位,带动农民转移约42500人。
西秀区以产业园区建设为着力点,全力加快城镇化进程,城镇化率提高到50.4%。平坝县推进贵安一体化发展,建成黔中最具竞争力的中等城市,实施以城镇化一个大战略,带动农村经济和社会发展。普定县全力推进以人为本的城镇化进程。目前,县城面积达到20平方公里,全县城镇化率达45%。镇宁自治县现已基本形成了以县城为中心,打造“城在绿中,湖在城中,山环水绕,人行景中”的山水园林城市。
白岩新镇区距普定县城8公里,安顺中心城区5公里,白岩小城镇是全省100个示范小城镇中唯一一个全新打造的示范镇。普定至安顺城市干道横贯新镇区,沪昆高速毗邻镇区,向西8分钟即可到达普定县城,向东8分钟进入安顺中心城区。白岩新镇区是普定实现与安顺同城化、主动融入安顺、融入黔中经济区的桥头堡,是带活安普城市带的重要支撑,是普定推进城镇化发展的新动力。白岩新镇区自2013年7月启动以来,仅一年多的时间,建成”三纵四横“路网8公里,8 X项目全面推进,截至目前,已完成投资12亿元,全新的小城镇已初见雏形。
夏云工业园,园区规划面积30平方公里,已建成8平方公里,入驻企业115家,投产67家,2013年实现产值92.52亿元,税收1.7亿元。夏云镇地处黔中腹地,着力打造”产城互动·现代时尚“的特色小城镇。即将建成的是夏云镇公租房及产业工人公寓项目,建设住房304套1.5万平方米,建成后将有效解决夏云工业园产业工人的住房问题。经过近两年的努力工作,”8 3“项目已全面完成。
随着夏云工业园的蓬勃发展,夏云仍然保持了蓬勃的商业和工业氛围和极高的人气。现在,夏云农贸市场每天出售猪肉达到32头以上,镇区夜市聚集的人气已直逼县城。已开盘的商业街,最低价每平方1.2万元,最高价每平方2.5万元。
投资约1.6亿元,全长11.072公里的屯堡旅游大道,一头是七眼桥镇马树桥,终点为旧州镇东环路口。屯堡旅游大道的建成,打破了大屯堡文化旅游区中各自为政的发展模式,将原本受交通条件制约的七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇等乡镇串联起来,形成以屯堡文化为核心的文化产业带。
4A级景区云峰屯堡景区包含七眼桥镇本寨村、雷屯村、小山村、章庄村、云山村等8个屯堡古村落,分布在11平方公里的青山绿水间,八个村寨摆布有序,疏密得当,既可各自为战,又能彼此为援,堪称军事防御体系的杰作。景区内有保存比较完好的屯堡元素古建筑群,蕴藏着丰富的屯堡风俗民俗,每个寨子都建有寨墙、碉楼,石头外墙包裹着江南民居风格的四合院鳞次栉比,巷巷相通、户户相连,既适宜人居又利巷战,被学者誉为“冷兵器时代的最后堡垒”。
旧州是安顺辖区内历史最悠久的古镇之一,是历史上中央集权在安顺设置所最早的地方。其原名为安顺州,始建于元朝,元至正十一年(1351)起为安顺州治所。明朝成化年间,因迁安顺府与普定卫同城而至,治所迁往阿达卜(即今安顺城),安顺州遂改名“旧州”。城外邢江河环绕,土地肥沃,物产丰富,使旧州享有“小江南”之美誉。过去一年,旧州城镇化整合实施项目51个,总资金11.68亿元,目前完成投资超过9亿元,老城面积由原来的0.9平方公里,扩大到近3平方公里,拓展新城的面积将近过去的两倍。新镇规划面积2020年将达到8.9平方公里,生活人口将从现在1.5万人,扩容到3至5万人。
